周三，特朗普总统签署了一项行政命令，旨在结束试图在没有适当文件的情况下穿越美国和墨西哥边境的家庭被拆散的做法。这项行政命令没有提到大约2300名移民儿童将会发生什么。自从4月初美国司法部宣布“零容忍政策”以来，这些儿童就与父母分离。”
这种情况还在继续演变，尽管目前许多问题仍无法回答，但宾夕法尼亚大学的专家们提供了一些关于法律、社会、心理和人道主义方面的见解。
从法律的角度来看，在这种情况下需要澄清哪些不一致之处?
政府在美国南部边境采取更严格的立场，这意味着所有没有携带适当证件过境的人都要接受联邦刑事起诉，这导致儿童与父母失散，他们的父母被送进了监狱。
与特朗普政府的一些人所说的相反，宾夕法尼亚大学法学院(Penn Law)法学讲师费尔南多?教难民法律和政策的常梅(Chang-Muy)感到困惑的是，为什么政府会用这种策略来阻止其他人考虑以这种方式进入美国。
“我们为什么要阻止人们寻求庇护?他补充说，根据1980年的《难民法》，那些未经检查就越境的人有权申请庇护。
他说:“通常，人们离开家园是因为他们的政府不会给他们发放护照，或者我们的政府不会马上给他们发放签证。”“但对一些人来说，这是一个平衡的考验，如果他们留在自己的国家，他们会被杀，或者他们会冒险向北跋涉，在美国寻求保护。人们不会为了好玩而离开家。”
他担心奥巴马政府没有按照国会的意图来解释这些法律，尤其是将《人口贩运受害者保护再授权法案》(Trafficking Victims Protection Reauthorization Act)列为将儿童与父母分开的理由。
张梅解释说:“如果一个孩子是一个人来的，那么，让我们把他们送到寄养中心吧。”“但如果他们和父母一起来，就不会被贩卖。为什么我们要把他们分开，叫他们‘无人陪伴’?”
他补充说，这种情况也带来了“后勤方面的噩梦”，因为目前还没有明确的计划让孩子们与家人团聚。
“它也很贵，”张梅说。“我们要用飞机把他们送回去，还是用公共汽车?”这一切是如何运作的?就像最近发生的许多事情一样，他们似乎没有太多的远见和计划。”
张梅指出，最近签署的行政命令现在让这些家庭团聚，“但被拘留在一起”。她还说，这些家庭是否会受到刑事起诉还没有定论。
“如果是这样，孩子们也会进监狱吗?””Chang-Muy问道。
这种情况对这些儿童有哪些短期和长期的心理影响?
“孩子们不能很好地处理不确定性和模糊性，”艺术与科学学院(School of Arts and Sciences)的心理学教授萨拉·贾菲(Sara Jaffee)说。“他们在感觉自己无法控制的情况下做得不好。他们现在的经历就是由这些特点决定的。”
对于那些脱离父母照顾的孩子，贾菲指出了一个广泛的问题:他们的心理需求是否得到了满足。
她说:“即使这些地方有足够的心理健康专家——如果有的话，我会感到惊讶——这些人也不能代替父母的位置。”
Jaffee说，短期来看，这是有问题的，不管孩子一开始与父母的关系是什么类型的，也不管孩子是独自一人还是与兄弟姐妹在一起，尽管后者会有所帮助。虽然美国儿科学会(American Academy of Pediatrics)在一份声明中描述了来自“破坏儿童大脑结构”这种情况的“有毒压力”，但长期后果尚不清楚。
除了概括之外，很难推测不同的孩子会有什么反应。“如果这些孩子和父母团聚，他们能够恢复这些关系，他们中的一些人会很好。对一些人来说，这将产生长期影响。“问题是，我们不知道哪些孩子最容易受到伤害。”
她补充说，很明显，最脆弱的人将受到怎样的影响，他们会受到一系列心理健康问题的影响，包括抑郁症和创伤后应激障碍，这些问题可能会损害学业成绩、同伴关系和家庭关系。
“心理健康的孩子需要一个成年人，当孩子感到焦虑或不安全时，他可以成为一个稳定可靠的安慰来源。”对大多数孩子来说，成人就是父母。“当孩子们经历如此严重的逆境，而没有成年人在场帮助他们管理自己的痛苦时，压力反应系统就会开始发挥作用，释放压力激素，随着时间的推移，这些激素会对身体和心理造成损害。”
这种情况会如何影响儿童福利制度?
儿童福利机构的联席主任安东尼奥·加西亚说，儿童福利系统目前负担过重，无法满足近450万寄养儿童的基本需要社会政策学院儿童福利专业练习。“零容忍”政策及其影响阻碍了本已有限的资源。
“人们通常没有意识到的是,孩子们进入寄养无理地由于“零容忍”政策引导的注意力从忽视、身体、和性虐待案件急需关注,”加西亚指出,他的研究重点是颜色在寄养的孩子的经验,从户外的风险增加位移缺乏心理健康干预措施。她说:“我们通常在每个寄养儿童身上每年花费大约2.5万美元。这一政策给我们的案件工作者和法院官员带来了无法克服的负担，他们中的许多人不准备应对需要住房和服务的举目无亲未成年人的增加。”
加西亚解释说，“帐篷城”或“幼龄”设施与儿童福利专业人士的目标背道而驰，后者的目标是将儿童置于尽可能不受限制的环境中。他说，通常情况下，当需要在家外照顾时，孩子们会去亲戚或寄养家庭。
他补充说:“各州必须努力实现家庭团聚，但目前还不清楚2000多名在边境被隔离的儿童何时、如何以及在什么条件下与父母团聚。”
他解释说，除了家庭被迫分离造成的创伤，许多孩子可能还会被安置在不会说母语的家庭中。
加西亚说:“想想这种创伤性的丧失和与父母的分离，再加上在一个陌生的国家无法理解或说当地语言所带来的文化冲击。”
相反，他说，我们应该致力于让家庭团聚，支持那些寻求庇护的人。
前儿童保护服务工作人员、华盛顿州主管加西亚说:“强迫家庭分离的长期不利后果将在未来几年显现出来。”
他补充说，这个问题超出了政治范畴。
加西亚说:“这是对人权的不可否认的侵犯，也是多年来淹没我国核心地区的种族主义的反映。“公民有必要公开反对特朗普政府的‘零容忍’政策。它对保护我们的边境毫无作用。这只会让我们国家的分裂持续下去。”
有什么方法可以帮助他们?
看到孩子们和他们的移民父母分开的照片后，全国各地的人们开始捐款。例如，为边境难民提供法律服务的RAICES，几天之内就在网上筹集了1800多万美元。对于关心影响的捐赠者来说，区分“有效的筹款”和“有效的捐赠”是有帮助的。
凯瑟丽娜·m·罗斯奎塔(Katherina M. Rosqueta)是宾夕法尼亚大学高影响力慈善中心(Center for High Impact Philanthropy)的创始执行董事，她领导着一个多学科团队，开发知识和教育项目，让世界各地的捐赠者可以做更多的善事。她建议回答以下问题:“这些家庭需要什么?”以及“什么非营利组织能满足这些需求?”
“从以前的难民情况来看，我们也知道流离失所的儿童经历过创伤。与从未进入寄养系统的儿童相比，美国的寄养儿童有更高的无家可归、失业和与刑事司法系统互动的风险。解决这些需求也是至关重要的，”她解释道，并补充说，即使家庭团聚，他们仍需要了解自己有哪些选择，才能过渡到更稳定的局面。
此外，有一些特定的特征可以增强非营利组织的帮助能力。
Rosqueta说:“寻找那些有明确经验的非营利组织来满足这种需求，他们的工作人员和志愿者拥有语言技能和文化理解能力，能够得到需要帮助的家庭的信任。”他警告说，潜在的捐赠者应该保护自己免受诈骗。
当非营利组织发出呼吁时，快速搜索任何明显的危险信号。
“捐赠人可以查看独立的非营利组织信息来源，比如Guidestar，”Rosqueta解释说，他是该组织的董事会成员，“它有关于非营利组织的信息，以及作为合法性信号的财务、项目和融资信息。”
最后，她补充说，一点研究可以帮助捐赠者更有信心，他们的捐赠将“为他们的慈善捐款带来最大的回报”。
美国海关和边境保护局提供的乌苏拉在德克萨斯州麦卡伦的设施照片。
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