中国英语学习网随着美国各地的人口普查人员走上街头，更新全国的人口统计数字，州议员们正在制定策略，利用这些结果来绘制有利于各自政党的选区的立法地图。
在宾夕法尼亚州，正在努力将直接吸引选区选民的权力移交给选民。
他说:“宾州人民已经准备好、愿意而且有能力承担这项工作。选举改革非盈利组织“70人委员会”的总裁兼首席执行官大卫·索恩伯勒说。
前宾夕法尼亚州州长迪克·索恩伯勒的儿子在迪克·索恩伯勒法律与公共政策论坛上发表了题为《划界:选区重划改革将如何改善宾夕法尼亚州和恢复公民对政府的信任》的演讲，讨论了创建新的立法地图的任务。1月30日在匹兹堡大学举行的活动是索恩伯勒论坛关于治理系列讲座讨论的一部分。
这个问题来得正是时候，因为在人口普查结果被记录下来之后，宾夕法尼亚州人口的减少可能会导致该州从18个国会选区缩小到17个选区。2018年，改革该州选举程序的呼声引起了全国的关注。此前，宾夕法尼亚州最高法院命令议员们重新绘制美国众议院的选情地图，这对该州的共和党人极为有利。两党共同提出的议案，包括设立独立委员会来划定选举边界，以及建立一个允许公众参与的程序，目前正在等待州议会的通过。
公共与国际事务研究生院助理教授乔治·多尔蒂(George Dougherty)说，在美国最高法院裁定联邦法院在这一问题上的发言权有限之后，宾夕法尼亚州重新划分选区的改革努力是全国最积极的行动之一。
“最高法院最近的决定是，政治不公正划分选区是可以接受的。重新划分选区是一个政治过程。划定有利于共和党或民主党的界线的努力并不违反美国宪法，除非它的主要目的是种族歧视或其他受保护阶层。”多尔蒂解释道。“然而，宾夕法尼亚州法院发现，不公正划分选区和重划选区的做法违反了宾夕法尼亚州宪法。”
索恩伯格去年作为州长汤姆沃尔夫(Tom Wolf)的PA选区重划改革委员会(PA redistricting reform Commission)的主席，协助起草了一份重划选区的改革方案。对他来说，这个问题比那些粗糙的选区地图更重要。问题的根源不在于地图，而是立法者急于画出有利于政党而非人民的地图。
“绘制选举地图是巨大政治力量的来源，”他在演讲中说，并补充说，仅仅是改变选举过程的建议就会引起立法者的强烈反应。“地图的绘制方式和人们聚集在一起形成一个选区的方式对他们投票的质量和影响有着巨大的影响。”
为了让市民参与到改革选区重划过程的努力中来，这个由70人组成的委员会为13岁以上的居民创建了一个名为“划界PA”(Draw the Lines PA)的绘图比赛。这场竞赛让参与者有机会通过开源的数字地图软件，为宾夕法尼亚州的国会选区，以及50个席位的州参议院和203个席位的州众议院绘制地图。
索恩伯勒表示，自2018年开展这项比赛以来，已有5000多人绘制了大约9000张地图，来自31个县的151所学校参加了比赛。地图获得最高奖项的参赛者共获得8.7万美元奖金。
该网站提供了视频演示、用户指南和一项练习，旨在激发参赛者对如何塑造地图的思考，但没有提供循序渐进的指导。索恩伯勒说，这个想法是为了帮助参赛者思考如何尽可能全面地绘制代表选民的国会地图。
他说:“一旦你意识到这些地图能够指导这个地区的价值和它所拥有的力量，你就会想，绘制地图的合理方式是什么，这样每个人都能得到代表。”是历史、经济、文化还是种族?这种对话需要公开进行，需要强有力的公众参与。”
20岁的劳伦·班(Lauren Ban)是皮特大学经济与历史专业的大三学生。
“在巴特勒县，我们总是在某些方面被不公正地划分选区。他们会把匹兹堡附近的最后4到5英里的路都切断。有一次，他们把它一分为二，”她说。
起初，她认为给每个县分配自己的国会席位会符合每个人的利益，但她考虑的是州的组成。居住在以农业为基础的中部地区的居民可能并不一定与居住在天然气资源丰富的北部地区的居民或居住在匹兹堡和费城的商业中心的居民有着同样的兴趣和关注。
最后，她决定把有类似兴趣的社区组织起来，组成地区，这样他们就可以“为共同的事业团结起来”。一旦她做出了选择，她最大的优势就是与该地区的个人经验。她的地图得到了PA委员会的认可，并获得了优秀奖。
“绘制国会地图并不难。你不需要有专门的知识，你只需要知道宾夕法尼亚。这将使更多的股权围绕投票，”她说。
3月18日，潘基文和其他划清界限的PA参与者将与索恩伯勒一起访问哈里斯堡，以促进选区重划改革的想法，并将宾夕法尼亚州的居民包括在内。
索恩伯勒一直在哈里斯堡定期推动这项议程，他准备让参赛者在下个月向议员发表演讲时发挥带头作用。
“这是历史上代表们第一次有工具让普通市民参与重新划分选区的过程。这是一个让像劳伦这样的人参与进来的好机会，”他说。“考虑到她几十年来都要忍受这些结果，这对她比对我更重要。”
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