伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校(University of Illinois Urbana-Champaign)社会学教授辛西娅·巴克利(Cynthia Buckley)通过“欧亚国家能力计划”(Central Eurasian State Capacity Initiative)评估了俄罗斯周边地缘政治稳定面临的威胁。巴克利与研究编辑莎丽塔·福雷斯特(Sharita Forrest)就乌克兰正在进行的战争进行了交谈。
瑞典最近加入了北约,结束了数十年的中立。瑞典的成员资格有多重要,随着对俄罗斯意图的担忧加剧,其他国家是否会效仿?
在第二次世界大战前与苏联入侵作斗争后,芬兰于 1948 年与前苏联建立了中立关系,后来于 1992 年解散。芬兰于1995年加入欧洲联盟,并签署了相关的共同安全协定。瑞典是北约的最新成员,于2009年加入欧盟。在入侵乌克兰的刺激下,两人都加入了北约,并对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的政权感到担忧。
北约从最初的12个成员国发展到32个成员国,经过10轮扩大。芬兰和瑞典分别于 2023 年 4 月 4 日和 2024 年 3 月 7 日成为正式成员,在波斯尼亚和黑塞哥维那、格鲁吉亚和乌克兰这两个处于不同申请阶段的国家之前迅速加入。欧洲对俄罗斯入侵乌克兰的担忧加剧了乌克兰和格鲁吉亚在迅速满足成员资格要求方面的利益。
除白俄罗斯和俄罗斯外,前苏联的所有国家都在 1990 年代加入了北约和平伙伴关系,签署了合作框架协议。由于乌克兰和摩尔多瓦有望寻求加入欧盟,只有摩尔多瓦可能正式寻求加入北约。
对乌克兰的支持在美国国会停滞不前,成为一个党派问题。美国在乌克兰的支持如何影响美国的安全?
美国国防部认为对乌克兰的支持至关重要,这反映了对俄罗斯向东欧其他国家扩张的地缘政治担忧日益增加,国际粮食市场的不确定性,有可能废除有关战争期间针对平民和医疗设施的国际规范,并表明俄罗斯的侵略不受惩罚,为维持核威慑设定了危险的标准。与此同时,俄罗斯对其常规军事能力的信心减弱,关于战术核打击的讨论增加,内部恐怖主义来源增加。
对乌克兰的人道主义和军事援助减少会产生严重和消极的影响。持续的支持对于美国在北约和全球的软实力尤为重要。声誉资本使美国能够在不诉诸武装冲突的情况下说服和施加影响。诋毁这一关键资源会引发政治、经济和军事担忧,并可能对美国在北约的地位以及与欧盟的关系产生影响。
根据皮尤研究中心的调查,目前公众对乌克兰的支持仍然强劲。然而,人道主义和军事援助成本的上升引发了国会的抵制,匈牙利总统欧尔班和美国前总统唐纳德·特朗普之间的讨论表明了切断对乌克兰的资金的意图。研究表明,美国的支持是巨大的,未来对重建需求的估计要大几个数量级。
尽管如此,在2022年,美国对乌克兰的军事和人道主义援助仍占美国国内生产总值1%的三分之一以下。2022年美国对乌克兰的直接援助不到2008年美国财政部问题资产救助计划救助计划承诺资金的11%。美国是最大的双边捐助国,但欧盟机构提供的援助比美国多150多亿美元,这还不包括欧盟和北约成员国的双边援助,其中一些成员国收容了非常可观的乌克兰难民人口,如果没有军事资金,这些难民人口将迅速增长。
美国前众议员亚当·金辛格(Adam Kinzinger)最近在推特上表示,俄罗斯在敖德萨会晤时发射了一枚导弹,在载有乌克兰总统沃洛德米尔·泽伦斯基和希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯的车队附近爆炸,差点触发北约第 5 条。根据第 5 条会发生什么,是否需要北约成员国的一致批准?
北约以集体防御为基础,第 5 条认为对一个人的攻击就是对所有人的攻击。第5条只被援引过一次——在9/11袭击美国之后——但自2014年以来,俄罗斯的入侵导致了对战备的投资。北约的 2022 年战略概念将俄罗斯确定为“对盟国安全以及欧洲-大西洋和平与稳定的最重要和最直接的威胁”。
匈牙利可以阻止第5条所需的一致同意。但是,越过边界并靠近北约领导人的军械会造成持续的风险。
波兰呼吁包括美国在内的北约成员国将其国防开支从其国内生产总值的2%增加到3%,因为有报道称伊朗和中国正在向俄罗斯提供导弹和技术,并与俄罗斯在阿曼湾进行联合海军演习。这些支出目标与其他北约成员国相比如何?
北约成员国预计将将其GDP的2%用于国防,最近的协议鼓励对下一代军备和技术进行投资。一些成员未能达到2%的目标,但可能会对业务预算或人员提供其他贡献。长期以来,美国对我国军队的投入远远超过北约的目标。与许多北约成员国不同,美国非常积极地参与全球军事活动,这使得比较不太清楚。
虚假信息/错误信息运动在俄乌冲突中扮演什么角色?
虚假宣传活动是有力的武器,破坏了对银行、政府和医疗保健的信任。在入侵期间,乌克兰的信息也变得高度政治化,政府对伤亡的估计直到最近才出现在官方报告中。自 2022 年 2 月以来,根据乌克兰的相关报告和现有记录,从乌克兰被绑架的儿童人数最近估计为总共约 20,000 名被强行带走的儿童,这是一场难以想象的悲剧。
2023 年 7 月,俄罗斯儿童权利专员玛丽亚·利沃娃-贝洛娃 (Maria Lvova-Belova) 根据国际刑事法院的指控,声称有 700,000 名来自乌克兰的儿童被带到俄罗斯,这些数字完全未经证实,但能够在乌克兰引发可以理解的担忧和恐惧。正如奥斯卡获奖电影《马里乌波尔的 20 天》中所见,虚假信息对前线或前线附近的平民来说尤其困难,他们经常被误导和误导违反国际协议和规范。
乌克兰总统泽连斯基表示,乌克兰的长期目标是收复克里米亚和俄罗斯在2014年入侵并吞并的其他四个地区,乌克兰和俄罗斯似乎都在克里米亚集中力量。克里米亚对每个国家的象征和战略意义是什么?
克里米亚是克里米亚鞑靼少数民族的家园,历史悠久的雅尔塔和重要的深水黑海港口塞瓦斯托波尔在2014年大选后“加入”俄罗斯。作为乌克兰东部的特定地区,塞瓦斯托波尔和附近的城镇主要是讲俄语的居民。乌克兰不承认2014年大选,并继续在国家地图上显示半岛,就像格鲁吉亚及其“吞并”的阿布哈兹和南奥塞梯地区一样。在2018年通往俄罗斯塔曼半岛的桥梁开通之前,该半岛缺乏与俄罗斯的联系。这座桥在 2022 年和 2023 年遭到轰炸,仍然是俄罗斯的安全负担。
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