南加州大学的一份新的报告结合了洛杉矶社区成员的反馈和公共安全数据，包括逮捕、被警察拦截和请求服务，发现了洛杉矶有色人种社区治安过度的证据，以及随着时间的推移，由社区发起的报警电话有所上升。
该报告利用了包括洛杉矶警察局在内的合作执法机构提供的2011年至2018年的数据，发现洛杉矶县所有社区的有色人种被警察拦截的比例高于其他群体。洛杉矶黑人被拦下和逮捕的次数是白人和拉丁裔洛杉矶人的三倍。但调查结果也显示，这些社区对警察的依赖程度在不断增加，其中包括在过去7年里，社区成员打911报警电话给执法机构的比例在稳步上升。
这份报告是“社区数据促进社会变革(NDSC)刑事司法数据倡议”第一年的高潮，该倡议由南加州大学社会创新价格中心、南加州大学安全社区研究所和微软共同发起。在一个平行的社区参与过程(报告也描述了这一过程)中，与各种团体分享了有关民警和警察互动的发现，以便更好地了解执法部门和社区代表如何看待公共安全以及如何在工作中使用数据。
洛杉矶警察局和其他参与机构愿意拉开
5的帷幕，这是一个巨大的进步。Erroll萨尔斯
撰写这份报告的南加州大学政策专家说，过去10年发生的事件使警察改革和提高公众信任的迫切需要更加迫切。备受瞩目的警察杀人事件、世界各地城市的抗议活动以及“黑人的命也是命”(Black Lives Matter)等运动，都将这一点推到了公众面前。
“事实上,洛杉矶警察局和其他参与机构愿意拉开帷幕,透明和分享他们的数据,并参与和理解结果——在某些情况下,不是很积极,是一个巨大的一步,”报告的合著者,萨尔斯Erroll说主任南加州大学教授安全社区学院和国家和国土安全的实践在南加州大学公共政策学院的价格。“在警察和公民之间建立信任和培育合法性，是我们希望通过这项研究和社区参与努力促进的基本原则。”
“警察面临的最大挑战之一，是帮助公众在他们的生活背景下理解犯罪和骚乱。毕竟，更好的警务工作在减少犯罪发生率和减少对犯罪的恐惧方面起到了同样重要的作用，”洛杉矶警察局COMPSTAT司的克里斯托弗·蔡斯(Christopher Chase)中尉说。“NDSC的刑事司法数据计划帮助公众获取这些公共安全数据，我们致力于帮助公众解读这些数据，从而得出正确的结论并形成良好的政策。这对建立信任至关重要。”
呼叫服务vs警察拦截
该报告利用洛杉矶警察局的数据分析了社区与警察互动的频率，同时考虑了是谁主动联系以及这种联系发生的频率。
一方面，“呼叫服务”被定义为社区居民每1000人拨打的911紧急电话的数量，并被用作平民主动与警方联系的代理。另一方面，“停车”被定义为警察在该社区每1000人中拦截一辆汽车或行人的次数。拦截是警察直接主动与平民接触的最常见方式，可以用来测量警察主动与社区的接触。
2011年至2018年，民间发起的联系稳步增加，而警方发起的联系在这十年之初大幅下降，然后在2016年之后略有上升。虽然止损利率平均有所下降，但包括南洛杉矶在内的某些社区在2015年之后出现了明显上升。
在“倡议伙伴”组织的听取会议上，与会者表达了执法部门种族定性的有害心理影响，以及社区项目、教育和卫生服务投资的缺乏，特别是在南洛杉矶
定义公共安全，寻找共同点
“超越看传统的犯罪数据,我们与社区成员的过程听会话,执法和非营利组织和政府组织找出这些不同的团体和公共安全手段有共同点,”报告的合著者说加里画家,南加州大学价格的社会创新中心主任和无家可归政策研究所。
他说，与会者对公共安全的定义分为三类:犯罪率、与社区的更紧密联系以及为社区提供的公共服务。
我相信，我们所学到的将有助于重建这些机构和它们所服务的社区之间的桥梁。
萨尔斯
社区成员特别指出了他们的建筑环境因素，比如垃圾的存在，以及社区在晚上的照明情况。佩因特解释说，虽然这些不是传统意义上的公共安全问题，但它们有助于社区对安全的定义，包括对地方项目的投资。
报告指出，虽然不同的群体对公共安全的定义有很大的不同，但几乎所有人都同意，公共安全包括了更难衡量的无形资产，比如社区归属感、连通性以及“繁荣和自由的机会”。
索瑟斯和佩因特说，刑事司法数据计划的第二年将包括对使用第一年提供的新蓝图的机构和其他利益攸关方的培训。
索瑟斯说:“可以说，美国历史上从未有过比现在更适宜的时机，让以少数族裔居民为主的执法部门和社区下定决心改善这些基本关系。”“我相信，我们所学到的将有助于重建这些机构和它们所服务的社区之间的桥梁，通过安全的沟通和互动，使透明度和问责成为必要。”
NDSC平台是南加州大学社会创新价格中心的一个项目，是一个免费的、公开的在线资源，供洛杉矶县的公民演员了解他们的社区。这个互动地图平台提供了10个不同政策领域的社区数据——从健康到住房到教育——并通过每月的培训课程和与当地组织合作编写的数据故事来吸引洛杉矶人。
2019年春天，NDSC新的刑事司法数据倡议启动了一个试点项目，在NDSC平台上收集、汇总和传播附加的公共安全指标，包括逮捕、警察拦截和社区成员的服务呼吁。这些指标是通过法律执行机构、社区居民和当地非营利组织对其数据需求和公共安全定义进行选择的。
更多关于:社区，社区外展，刑事司法，种族和民族的故事
新闻旨在传播有益信息，英文原版地址：https://news.usc.edu/177125/los-angeles-communities-of-color-police-calls-for-service-stops-arrests-usc-report/