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在加州大学伯克利分校(UC Berkeley)最近的一次活动中，顶级学者表示，COVID-19大流行已导致前所未有的失业水平和经济不确定性，尽管政府采取了强有力的努力来解决人类需求，但在未来几个月，持续的支持和大胆的政策至关重要。
他们说，在全国范围内，仅仅三个月的时间里，缺乏粮食保障的家庭数量就增加了一倍多。事实证明，为失业者提供临时帮助的制度是不够的，因为长期的工作不确定性依然存在。最近冠状病毒病例激增，促使人们开始讨论是否需要出台更多的经济刺激法案，以及美国社会安全网的弹性。
7月1日，由加州大学伯克利分校机会实验室、全球有效行动中心(CEGA)和劳工与就业研究所(IRLE)组织的虚拟对话与美国经济和社会福利政策领域的三位顶尖研究人员探讨了这些问题。会议集中讨论了一系列问题——从长期存在的失业问题和现金援助计划，到全民基本收入(UBI)和种族正义。
加州大学伯克利分校机会实验室关于COVID-19和美国社会安全网的在线活动的发言者是杰西·罗斯坦(Jesse Rothstein)(左上);洛里·安·奥斯皮娜(主持人，右上);达蒙·琼斯(右下);和希拉里·霍恩斯(左下)。
加州大学伯克利分校(Berkeley)经济学和公共政策教授、加州政策实验室(California policy Lab)主任杰西·罗斯坦(Jesse Rothstein)首先回顾了美国面临的挑战的规模。他说:“在两个月内，我们失去的工作岗位比整个大萧条时期多了60%。”“我们的系统并没有真正为这种(冲击)做好准备。”
虽然迅速扩大失业保险以及向家庭和个人提供现金补贴是联邦政府的有力回应，但小组成员指出，还需要更多。
伯克利大学经济学和公共政策教授、机会实验室的联合主任希拉里·霍因斯(Hilary Hoynes)也认为，联邦政府最初的反应是巨大的，但她指出，尽管如此，这还是让许多家庭处于弱势。例如，随着全国各地学校的关闭，1500万接受学校午餐的儿童不再能够获得这种营养来源，尽管为弥补这一损失而增加的即时福利有所增加。
她说:“我们看到了明显沮丧的迹象。”Hoynes最近的研究发现，目前23%的美国家庭存在食品安全问题，而在大流行前只有10%;30%的有孩子的家庭存在食品安全问题。
达蒙琼斯,副教授芝加哥哈里斯公共政策学院收到他从伯克利分校经济学博士学位,强调快速援助的必要性,指出那些最需要往往是最少的流动资产和利用研究考察家庭如何管理突然收入冲击。
“财富不平等比收入不平等更为明显，”琼斯指出。“我们的计划是基于收入的……但储蓄最少的家庭尤其容易受到影响。”
小组成员还讨论了种族不平等应如何为社会安全网改革提供建议。琼斯举例说，“白人家庭的财富是黑人和拉丁裔家庭的9到10倍”，他们在危机中可能需要更多的帮助。
Hoynes指出，非白人人口较多的州在保障社会安全方面往往不够慷慨。她说:“一个州能预测他们在现金援助上的支出有多少的唯一特征，就是他们州的种族构成和低收入家庭中的黑人代表。”
冠状病毒大流行也引发了人们对UBI政策的兴趣。小组成员最近的研究重点是UBI和永久性现金转移，他们警告说，美国对流感大流行的经济反应不一定对长期经济政策提供明确指导，而长期经济政策需要解决融资和管理此类计划的棘手问题。
小组成员一致认为，展望未来，短期努力应侧重于管理公共卫生危机，向各州提供更多援助，并在《护理法案》最初一轮支持的基础上扩大联邦救济。从长远来看，他们指出有必要将福利自动化，并确保现有项目惠及更多人。
罗斯坦说，无论我们为走出这场危机做出什么改变，我们都应该优先考虑建立一个建立在更强大的互助精神基础上的体系。他说:“很多社会保障体系一直对领取福利的人持相当敌对的态度。”“如果它能把人们当作我们想要帮助的社区的成员来对待，而不是把他们当作可能会做错事的人，效果会好得多。”
新闻旨在传播有益信息，英文原版地址：https://news.berkeley.edu/2020/07/06/covid-19-shows-fraying-u-s-safety-net-berkeley-scholars-say/