美国内陆城市的平均贫困率为32%,是美国全国贫困率的两倍多。东北大学法学教授拉什米•戴尔-昌德(Rashmi Dyal-Chand)在他的新书中指出,解决这些苦苦挣扎的城市中心问题的一个办法是鼓励当地企业之间的合作。
《美国城市中的合作资本主义:改革城市市场监管》一书的作者Dyal-Chand说:“这本书描述了一种成功的商业模式,这种模式正在发挥作用,将帮助更多城市核心地区的小企业生存下来。”“对我来说,真正重要的是对社区和参与这些企业的工人的影响。”
她的书聚焦于三个合作商业网络:合作家庭护理协会及其位于纽约布朗克斯区的姐妹组织,其中包括美国最大的工人拥有的合作社;由芝加哥海岸银行(ShoreBank of Chicago)支持的恢复业务,在2010年经济大萧条(Great Recession)爆发之前一直欣欣向荣;以及在德克萨斯州奥斯汀市围绕西南重点项目发展起来的一个社会企业集群。
Dyal-Chand说:“让我感到兴奋的是,这种合作商业网络模式把更多的收入分配给了参与其中的当地工人,这在当地产生了有意义的经济发展。”“它还通过提供所需的产品和服务,为社区带来即时的好处。”
你花了三年时间写这本书,同时周游全国,采访了50多人。你接受这个项目的灵感是什么?
我的学生是我灵感的源泉。我教了几年关于当地社区发展的课程,我的学生们每年都说,“这是我们法学院最令人沮丧的课程。你描述了很多善良、善意的人尝试过却失败了的事情。你能给我们举一些成功的例子吗?”
我认为这是一个非常好的和适当的挑战。
为什么资本主义在竞选活动中成为一个有争议的话题?
我们正处在一个颂扬资本主义及其优点的时代,但我们也对它感到困惑:我们看到一些更进步的民主党候选人在推动一个问题:资本主义对这个国家的每个人有多大价值?
资本主义不仅在世界各地有不同的形式,在这个国家也有不同的形式,我们需要理解这一点。
一方面是美国国民经济的典型例子,这是一种竞争或“独立”的资本主义形式。它是这里的资本主义主导体系:尽可能多地由个体企业私有,并像私有资产或财产那样杠杆化,越好。这使得企业能够在市场上取得成功并相互竞争。
另一方面,像德国和日本这样的国家有合作的市场经济,其中包括实际上违反我们反垄断法的做法。在这些国家,你会看到行业内的企业紧密合作。
他们有共同的资金来源。很多时候,每个公司的董事会成员都是其他公司的董事会成员。他们有非常强大的行业协会。他们合作共享关键资源,同时在市场上相互竞争。
您的书聚焦于三个成功的城市商业网络:它们与德国和日本的“共享”模式有更多的共同点吗?
答案是肯定的,但这些城市企业也因其本地化而有所不同。我为一种资本主义形式创造了自己的术语,那就是地方资本主义,我称之为合作资本主义。
在这三个例子中,有本地利益相关者参与是非常重要的——本地企业、员工和融资来源。这和远距离股东控制企业的想法是完全不同的。在这些例子中,真正定义他们成功的因素之一是找到并抓住市场利基的能力。利基也是本地定义的。
新的“零工经济”能否帮助推动这种观点?
我们有一个叫做共享经济的东西——零工经济——正在蓬勃发展。我们可以利用监管来帮助下一代共享经济企业实现真正的共享。
通过共享,我指的是在一组企业之间共享关键资源,否则这些企业就不会因为所有权或董事会成员身份而隶属于其他企业。他们是独立的。它们由强大的行业协会或通过共同工作、共享办公空间、客户信息和融资来源而加入。他们正在以这样一种方式共享资源,以降低这些企业必须内部化的成本。
立法者能做些什么来帮助市中心的商业复兴?
在美国我们的许多法律支持一种非常特殊的资本主义。但这并不是我们在城市核心地区看到的成功模式。
立法者需要更多地理解和思考这些城市正在发生的事情,超越资本主义更广泛的标签。
人们想跟上人工智能时代的步伐。雇主、教育工作者和政府都在让他们失望。
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到目前为止,最大的教训是寻找与我们看到的那些最终成为成功的互联网公司、《财富》500强或《财富》100强企业的模式不相符的业务发展例子。寻找那些真正存活下来的企业,并找出支持这些企业的方法——这些共享企业。
然后议员的工作是改革法律的范围,支持我们的竞争形式的资本主义做这些事,比如修改分区法规来支持空间以及资源的共享,修改反垄断法允许更明确的分享而不被视为反竞争,和修改银行法,允许金融机构支持当地商业网络在不违反安全与稳健的要求。
一旦我们认识到正在发展的模式,做到这一点并不难。如果我能看到这三件事发生,我的梦想就会成真。
但是,州和地方各级的立法者也有可能结合并匹配适合他们特定环境的内容,找到正确的组合,从而真正干预当地市场,从而更明确地为共享创造空间。所以立法者需要做的是让特定的法律让路,清理空间,然后真正提供肥沃的土壤让分享发生。
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