关键要点

  • 尽管 20 年来加州黑人的生活质量有所提高,但与其他种族和族裔群体相比,种族不平等仍然存在。根据平等指数,加州黑人的社会经济成果平均增长了 21.7%,但仍然是所有少数族裔群体中指数得分最低的,得分比加州白人低 30%。
  • 几十年来,加州黑人人口规模首次从220万减少到210万。加州黑人也从城市中心搬到了内陆帝国和萨克拉门托等地。
  • 结果的最大改善得益于政策变化,特别是在教育和刑事司法方面。

大约二十年前,首份《加州黑人状况报告》首次全面审视了与其他种族和族裔群体相比,加州黑人的物质条件和社会经济成果如何。

加州大学洛杉矶分校拉尔夫·J·邦奇(Ralph J. Bunche)非裔美国人研究中心(Ralph J. Bunche Center for African American Studies)发起的黑人政策项目(Black Policy Project)发布的最新报告在其前身的基础上,提供了比较分析,并发出了发人深省的信息:尽管自2000年以来,加州黑人社区的生活质量有所改善,但种族不平等顽固地持续存在,并可能在未来几个世纪继续存在,除非采取更多措施。

利用以国际咨询集团Global Insight Inc.开发的“平等指数”为模型,研究人员发现,根据2000年至2020年的人口普查数据,该州黑人的整体社会经济成果平均提高了21.7%。该分析以经济、住房、卫生、教育、刑事司法和公民参与方面的大量结果数据为依据,其中最大的改进发生在教育领域。

然而,在 2020 年,与以 1.00 分作为平等指数基线的加州白人相比,研究人员还发现,加州黑人的得分是所有少数种族群体中最低的(0.69)。这意味着在所有分析的社会经济指标中,黑人居民的结果得分比加州白人低 30%。其他种族和族裔群体的得分为拉丁裔0.72分,加州原住民0.74分,亚太裔1.14分。

此外,自 2000 年以来,加州黑人在社会和经济成果方面与白人的整体种族差距仅缩小了 4%,即三个指数点(0.66 至 0.69)。

“按照这种变化速度,缩小加州黑人和白人之间的种族差距将需要248年以上的时间,”黑人政策项目主任、该报告的作者迈克尔·斯托尔说。

公共政策教授斯托尔(Stoll)与人合著了原始报告,该报告于2000年研究了加州黑人,并由前加州议会多数党领袖和现任洛杉矶市长凯伦·巴斯(Karen Bass)领导的加州立法黑人核心小组委托。

从那时起,该州的黑人人口几十年来首次下降,从 220 万下降到 210 万。2020 年,黑人人口占该州人口的 5.6%,而 2000 年为 6.6%。奥克兰曾经是第二大都市黑人人口的所在地,黑人居民人数大幅下降(46%)。只有两个地区的黑人人口有所增长:内陆帝国和萨克拉门托,前者是加州黑人地区平等指数得分最高的地区。

该报告的调查结果表明,中产阶级化和高昂的住房成本限制了加州黑人的经济进步,并导致该州主要大都市地区的黑人社区萎缩;该州近四分之一(24%)的黑人居民(2000年为17%)现在居住在圣地亚哥,旧金山,圣何塞,洛杉矶和奥克兰等城市中心之外,可能是因为住房负担能力问题。

2000 年至 2020 年间,黑人住房拥有率下降了近 6%,而其他族裔群体在同一时期没有出现同样的下降。对于黑人租房者来说,月租金中位数增加了400美元以上,因为报告还显示,负担沉重的黑人加州人增加了12%,将收入的30%或更多用于租金。黑人家庭的收入中位数也基本保持不变,而其他族裔群体的收入在同一时期增加了10,000美元以上。

此外,尽管整体平等指数总体上有所改善,但奥克兰、萨克拉门托、旧金山和圣何塞的社区在结果方面的差距不断扩大,房屋所有权和收入增长下降。

随着加州寻求促进种族平等并继续审查赔偿提案,邦奇中心主任洛里·弗拉苏尔(Lorrie Frasure)希望该州领导人更深入地研究报告结果。

“平等指数的措施可以帮助我们的领导人和立法者更好地了解种族不平等对加州黑人社会和经济机会的持久影响,”弗拉苏尔说,他是拉尔夫·邦奇(Ralph J. Bunche)捐赠主席,也是政治学和非裔美国人研究教授。

研究人员还鼓励加州领导人将这项研究作为衡量大流行对黑人生活的绝对影响的指标,为大流行前黑人社区所经历的条件和差异建立基线。除了人口普查数据之外,Frasure 还表示,Bunche 中心将围绕社会经济、健康、教育、住房和公民参与开展持续不断的数据收集工作,以更好地了解报告中发现的模式,并朝着缩小差距的政策解决方案迈进加州黑人。

该报告强调了至少一条有助于缩小种族不平等差距的途径:加州黑人在公共政策行动的问题领域取得了进展。改善加州大学和加州州立大学系统获得更多必修课程的机会以及实施刑事司法改革(如47号和57号提案)等措施对教育和刑事司法结果产生了显著的积极影响。

“这些发现旨在指导新解决方案的开发,并在成功的计划的基础上再接再厉,”Stoll说。“尽管还有很长的路要走,但数据显示,通过投资和行动,加州黑人的生活和社会经济成果可以显着改善。”