今天中俄关系的本质是什么,未来两国的合作将保持多大程度?这是国际关系的一个主要问题。
周四,麻省理工学院(MIT)的一次公开小组讨论提供了一些答案,外交政策学者提出,中国和俄罗斯并没有真正建立传统意义上的“联盟”,尽管它们保持着持久的联盟,不仅基于便利,还基于一些更深层次的共同利益和观点。
中国外交政策专家伊丽莎白·维什尼克(Elizabeth Wishnick)说:“尽管乌克兰战争对某些外交政策目标产生了影响,但与俄罗斯的伙伴关系是中国的重中之重,这是因为尽管在许多领域存在分歧,但中俄之间存在一定程度的相互依存关系和共同目标。“伙伴关系的局限性一直很明显,但有时我认为我们低估了它的持久力。
正如小组成员所强调的那样,这些共同目标对双方来说都是显而易见的,包括从俄罗斯的角度来看。
“归根结底,这当然不仅仅是一种交易关系;这种关系已经发展了很长一段时间,“专门研究俄罗斯外交政策和安全的学者娜塔莎·库尔特(Natasha Kuhrt)说。
世界大国如何参与和结盟的问题无疑是热门话题,美国总统乔·拜登周四在加利福尼亚州会见了中国国家主席习近平,这一事态发展可能会使美中关系略有解冻。除其他外,中国对俄罗斯入侵乌克兰保持中立,而在美国,拜登政府坚决反对入侵。
该活动的标题为“永久合作伙伴关系?习近平和普京如何塑造一个动荡的世界“,作为麻省理工学院斯塔尔论坛系列的一部分在线举行,该系列是关于紧迫国际事务的一系列公开讨论。斯塔尔论坛由麻省理工学院国际研究中心(CIS)组织,周四的活动由麻省理工学院安全研究项目和MISTI MIT-Eurasia项目共同赞助。
Wishnick目前是海军分析中心(Center for Naval Analysis)中国和印太安全事务的高级研究科学家,同时在蒙特克莱尔州立大学(Montclair State University)担任政治学教授。她的研究兴趣包括中国外交政策和中俄关系,以及北极地缘政治。
库尔特是伦敦国王学院战争研究系国际和平与安全高级讲师。她专注于俄罗斯和欧亚的安全事务和外交政策,特别是与亚洲有关的外交政策。
该活动由麻省理工学院安全研究项目高级研究员、苏联和俄罗斯外交政策专家卡罗尔·塞维茨(Carol Saivetz)主持。
发言者指出,中国和俄罗斯肯定因经济利益等因素而联系在一起。正如 Wishnick 所指出的,中国 19% 的石油和 25% 的煤炭来自俄罗斯;由于煤炭约占中国能源消费的一半,这些进口水平非常重要。事实上,虽然俄罗斯只是中国的第十大贸易伙伴,仅次于马来西亚,但其作为能源供应国的角色使其在中国经济中发挥着至关重要的作用。
然而,俄罗斯从伙伴关系中得到的不仅仅是化石燃料的出口目的地。与中国建立更好的关系意味着俄罗斯需要在两国之间2,300英里的边界上投入更少的军队。反过来,这为乌克兰战争腾出了更多的俄罗斯军队。
库尔特说:“我们还看到了莫斯科从俄罗斯远东地区向乌克兰战场部署大量军队的方式,这在20多年前几乎是不可能的。“所以,这个事实本身就具有重要意义。”
无论中国自己对俄罗斯入侵的高层评估如何,中国在战争中一直保持中立的公开立场。
“显然,中国对乌克兰正在发生的事情感到担忧,但乐于表现出这种中立立场,”库尔特说。“他们确实走到了一起,俄罗斯和中国,他们认为这场战争本质上是一场代理人战争,是一场反对西方霸权主义的战争。因此,尽管中国确实声称自己是中立的,但我认为很明显,尽管中国对主权感到担忧,但他们对这场战争的根本原因的看法似乎非常相似。
她补充说:“我不认为这是一个联盟,否则中国可能会向俄罗斯提供援助,我认为这永远不会是一个联盟。军事合作水平还没到我们真正可以称之为联盟关系的水平。
然而,正如两位学者所指出的,这种关系背后看似难以捉摸的定义感可能有助于双方。
“即使没有全面联盟,这种伙伴关系也存在战略模糊性,这会增加其威慑价值,”Wishnick说。“对于中国来说,我想说俄罗斯是一个重要的伙伴,尽管是一个有问题的伙伴。
在演讲结束后的问答环节中,赛维茨向小组成员询问哪些问题可能会损害中俄关系。维什尼克表示,核安全问题是伙伴关系的“主要红线”,还有中国的领土完整;两人都认为,北极地缘政治也可能是紧张局势的根源。
学者们还被问及习近平在美国对拜登的访问是否对中俄关系有任何影响。他们大体上同意,这代表了中国试图找到重新与世界接触的方法以摆脱经济低迷的直截了当的问题。
“我不认为这次访问是为了向俄罗斯发出任何信号,”维什尼克说。“我认为,对习近平来说,这是一个帮助恢复旧经济关系的机会,不仅与美国,而且在中国经济陷入困境之际,在全球范围内。
不过,习近平的访问可能反映了中俄关系的一件事:两国经济规模的变化。二战后的几十年里,美国和俄罗斯是冷战世界的超级大国,但中国的经济增长改变了这一点。现在,按此顺序,美国和中国拥有最大的经济体。
“这可能会成为一个G2世界,即使他们并没有真正以这种方式表达它,”库尔特说。
新闻旨在传播有益信息,英文版原文来自https://news.mit.edu/2023/foreign-policy-scholars-examine-china-russia-relationship-1117