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看看检察官在大规模监禁中的角色,政治

根据一份新的工作报告,地区检察官在选举年以更高的比率追踪犯罪和更长的刑期。这份报告研究了政治是否会影响检察官的行为,并暗示了对犯罪的文化态度的变化可能会影响监禁率。

糙斑奥卡福,经济学博士候选人,雷金纳德·f·刘易斯研究员哈佛法学院最近发布的“检察官政治:选举周期的影响在刑事判决监禁上升的时代,“看着政治生涯的地区检察官在美国1986年和2006年之间。

奥卡福说:“使用准实验经济学方法,我发现了因果证据,在美国监禁率上升最快的时期,在地方检察官选举年,平均总入学率和人均被判刑的总月数有所增加。”

奥卡福指出,证据表明选举影响较大的地方检察官种族争议时,以及当他们在美国南部共和党县或“所有这些因素是一致的观点,即选举的影响可能因政治动机,影响当地检察官,”他说。

“我最近的研究强调,关注将公众舆论转向惩罚,可能是改变判刑结果和阻止大规模监禁的另一个有利杠杆。”

根据这篇论文,早期的研究表明任命的地区检察官的定罪率往往比那些选举产生的低。“文献还表明,任期较长的地方检察官起诉的案件较少,这可能是因为他们不像任期仅四年的地方检察官那样需要担心连任,”奥卡福写道。

1986年至2006年期间,地方检察官选举的效果有所下降,而这段时间美国舆论对刑事处罚的态度有所软化。奥卡福说,人们越来越认为法庭过于严厉,这可能会影响当地检察官的行为。

他说:“我最近的研究表明,到目前为止,许多关于刑事司法改革的工作都集中在改进司法系统本身和管理司法系统的法律上。”“如果政治动机和量刑的严厉程度随着公众情绪的变化而下降,那么我最近的研究强调,关注将公众舆论转向惩罚可能是改变量刑结果和阻止大规模监禁的另一个有利杠杆。”

近年来,美国出现了一波进步派检察官赢得选举的浪潮,他们以减少监狱人数、撤销指控等为竞选纲领。奥卡福说,有证据表明,这些具有改革思想的地方检察官对大规模监禁产生了影响。

“一般来说,地方检察官在选择起诉的犯罪类型、选择起诉的罪名以及认罪协议的条款方面有很大的自由裁量权。”他还说,进步派检察官金·福克斯(Kim Foxx)、伊利诺伊州库克县的州检察官和费城地方检察官拉里·克拉斯纳(Larry Krasner)选择不起诉某些低级别的罪行,特别是一些毒品犯罪。

但他指出,目前还不清楚就国家的大规模监禁问题而言,总体影响是什么,需要做更多的研究才能真正理解检察官的作用。

他继续说:“仅仅从政策的角度来看,我希望因为某些低级犯罪而被捕的人会减少。”“自从他们上任以来,我实际上还没有研究过一个完整的构建数据集,但在未来几年,当围绕进步检察官的影响收集到更多数据时,这可能是一些可用的东西。”

美国司法统计局(Bureau of Justice Statistics)的数据显示,美国在押囚犯占世界监狱人口的近25%,估计有220万人在监狱或监狱服刑。两党政客都认为,大规模监禁的经济和社会成本太高了。

奥卡福的最新论文只是他希望研究的冰山一角。

“我的研究只评估了大选年对结果的短期周期性影响。它没有考虑到可能影响地方检察官在整个选举周期中如何开展工作的长期政治考虑。我只是在看选举年和非选举年的差别,而不是整个选举周期的总体水平。”“这意味着政治动机对刑事司法系统和大规模监禁的全面影响可能与我单独的研究发现的不同或更大。我正在设计的研究议程的一部分是试图更好地处理不同的表现形式——或者更好地理解整个范围——政治考虑可能如何影响决策。”

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文章旨在传播新闻信息,原文请查看https://news.harvard.edu/gazette/story/2021/12/looking-at-role-of-prosecutors-politics-in-mass-incarceration/