让科技巨头掏钱来拯救新闻业吧

华盛顿最近发生的事件再次表明，高质量的信息和循证报道对民主运作至关重要。在大流行期间，全球新闻消费有所增加，但当2019冠状病毒病(COVID-19)去年初出现时，新闻业在财务上已经处于可怕的状态。大流行造成的广告收入损失和裁员加剧了这一问题，一些人预测大流行将成为“媒体灭绝事件”。

好消息是，世界各地已经出台了数十项计划来扭转金融危机。在哥伦比亚大学国际与公共事务学院，我们的新报告《拯救新闻业:后冠状病毒时代的愿景》(Saving Journalism: A Vision for the Post-Covid World)考察了世界各地的举措，并评估了它们目前的状况。

2020年，基金会、公司、新闻组织和政府介入，提供紧急资金，帮助媒体机构和自由记者生存。挪威、新加坡、澳大利亚、加拿大、法国和其他国家都扩大了政府对高质量新闻的支持，作为COVID-19救援工作的一部分。但越来越多的人认识到，如果新闻业想要长期生存，就需要大规模的解决方案。小额赠款可提供紧急支助，但不足以使新闻业可持续发展。结构性改革是必要的。

在我们看到的许多努力中，一项来自澳大利亚的努力特别有希望;这样做的目的是公平竞争，通过迫使谷歌和Facebook更公平地与出版商谈判科技公司为新闻支付的费用，纠正目前科技巨头和新闻机构之间存在的权力不平衡。澳大利亚竞赛&由经济学家罗德•西姆斯(Rod Sims)领导的消费者委员会(AACC)起草了一份守则，如果得到议会批准，它将要求谷歌和Facebook为它们所发布的新闻付费，如果双方无法就条款达成一致，价格将通过仲裁确定。

其他国家的政府也在关注事态发展，看是否可以效仿。非洲的监管机构和组织已经在自己的国家寻找方法来适应和实施澳大利亚提出的准则。同样，欧盟和美国也在关注事态发展，同时考虑如何监管这些科技巨头。

与此同时，澳大利亚关于新法规是否有效的争论也在升温。Facebook和谷歌发布了一系列声明，谴责该提议不公平，“完全行不通”。然而，在撰写本文时，观察人士预计澳大利亚议会将在3月底前批准修订后的法典。

绝望的时刻需要大胆的解决方案，在美国，一些法律和建议已经被提出来支持地方新闻。如果拜登政府决定支持美国的高质量信息，它应该密切关注澳大利亚。

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Anya Schiffrin是哥伦比亚大学国际与公共事务学院技术、媒体和倡导专业的主任。她的学生Lea Allirajah, Hannah Clifford, Allynn McInerney和Kylie Tumiatti参与了Konrad Adenauer Stiftung委托的“拯救新闻”报告。