报告为更具建设性的战略提供建议
赖斯大学贝克公共政策研究所的一位专家说，白宫的和平繁荣计划的条款几乎肯定会导致巴勒斯坦人的失败。
根据该计划，“巴勒斯坦建国的条件是要有一系列不合理和不切实际的门槛，”贝克研究所(Baker Institute)的伊扎克·拉宾(Yitzhak Rabin)中东和平与安全领域的艾萨克·谢(Isaac Sher)和米尔德里德·布罗斯坦(Mildred Brochstein)研究员基里德·谢(Gilead Sher)说。他可以讨论该计划对以色列和巴勒斯坦的潜在影响，以及美国在定义条款方面的作用。
他在一份新报告中写道:“鉴于巴勒斯坦人完全没有参与计划和执行该协议，目前的协议没有办法作为解决(以色列和巴勒斯坦人之间的)冲突的驱动力。”“相反，它将进一步模糊两国之间的边界，因为以色列右翼希望确保继续在朱迪亚和撒玛利亚存在。”
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谢尔研究了拟议的框架、他认为实施框架存在的问题以及有关各方如何引导谈判进程。他指出，无论11月美国大选的结果如何，这个计划都将影响今后几年的谈判。
他写道:“特朗普的计划可能会让以色列的中间右派在未来的谈判中更少地容忍妥协，给巴以和平进程带来新的潜在破坏者，让以色列走上一条危险的道路，走向国际妖魔化和社会动荡。”
据谢尔说，“从和平到繁荣”计划允许以色列在约旦河西岸和约旦河谷的犹太人定居点问题上发起单方面吞并行动，或者通过“扩大以色列法律”来达到同样的目的。谢尔还认为，拟议中的划定新边界的地图“给巴勒斯坦人提供了一个零敲碎打的国家，并通过在没有主权自治的情况下给予巴勒斯坦人自治权而使建国变得毫无意义”。
报告认为，该计划赋予以色列对未来的巴勒斯坦“高于一切的安全责任”。这包括对所有进入巴勒斯坦的国际通道的责任，以及对国家领空、电磁波谱和水权的控制，这给巴勒斯坦人提供了“比他们已经拥有的更多的东西:没有最终管辖权的自治和自治，”谢尔写道。
该计划要求耶路撒冷继续作为以色列的首都，并成为巴勒斯坦的新首都，使巴勒斯坦的基督徒和穆斯林不能直接进入古城和圣殿山。
谢尔写道:“特朗普政府大胆宣布，以色列目前在耶路撒冷的首都将继续存在，同时却虚假地声称，将为巴勒斯坦人提供东耶路撒冷的首都。”“相反，被选为巴勒斯坦首都的社区之所以被选为首都，是因为它们位于安全屏障的东部。”
谢尔认为，拟议中的地图不仅产生了有问题的边界，而且通过“进一步纠缠混合人口”而产生了摩擦:
谢尔写道:“以色列和美国不应该推进一个鲁莽的、不可逆转的、不利于两国两国解决方案的吞并项目，而应该根据该计划澄清和重新安排谈判。”川普和以色列总理内塔尼亚胡必须避免采取单边行动，支持多边的有诚意的谈判。这对推进谈判是必要的，但还不够，因为该协议在耶路撒冷、巴勒斯坦主权、边界和水权等问题上存在重大问题。”
谢尔认为，尽管该计划放弃了以往以色列和巴勒斯坦谈判的参数，缺乏连贯的政策，但它将在未来几年继续留在谈判桌上。他说:“由于这是一项双边执行的和平计划，如果没有以色列的重大克制、彻底的重新安排和巴勒斯坦的足智多谋，这项计划就会失败。”
除了在贝克研究所(Baker Institute)获得奖学金外，谢尔还是特拉维夫国家安全研究所(INSS)的高级研究员，他是该研究所应用谈判中心(Center for Applied Negotiations)的负责人。他曾任以色列前总理埃胡德·巴拉克(Ehud Barak)的幕僚长和政策协调员。巴拉克于1999年至2001年担任以色列总理，并分别在2000年的戴维营(Camp David)峰会和2001年的塔巴(Taba)峰会上担任以色列首席谈判代表和联合首席谈判代表。他还在以色列前总理伊扎克·拉宾手下担任1994-1995年与巴勒斯坦人进行临时协定谈判的代表。
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