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加州大学伯克利分校新闻

古罗马,国父们和马丁·路德·金能告诉我们什么弹劾

trump at a lecturn

周三,唐纳德·特朗普总统被宣判无罪。(图片由创作共用提供)

美国加州大学伯克利分校(UC Berkeley)的一个顶级学者小组针对美国历史上这一非凡时刻做出了反应,他们表示,弹劾唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统和今天美国参议院宣布无罪释放的影响,将从即将到来的总统选举延伸到美国民主的未来健康。

一些人预测,未来的总统要为腐败或犯罪行为负责,国会的权力将受到破坏性的侵蚀。有人警告说,对语言的攻击如此严重,以至于破坏了我们共有的价值观和意义;另一个人说,民主的倡导者必须给他们的故事带来紧迫感和灵感,否则将面临进一步的政治损失。

其中一位描述了古罗马元老院的成员如何对那些违背了他们所期望的价值观和对他们的崇高职责的皇帝进行严厉的审判。

我们询问了伯克利大学各个领域的学者对参议院投票的反应。下面是他们告诉我们的:

在罗马帝国,死后的政治审判

head shot of Carlos F. Noreña

卡洛斯·f·Norena

对唐纳德•特朗普(Donald Trump)启动弹劾程序的壮观场面,可能看起来像是美国运用一种“制衡”机制来约束总统权力的独特做法。然而,在大多数政治制度中,行政权受到某种形式的约束。甚至连罗马帝国也不例外。在罗马帝国,皇帝是凌驾于法律之上的。

在罗马案例中,对帝国行为的主要制度检查是由元老院对皇帝的正式判决。这让我们想起了我们自己的宪法实践。关键的不同之处在于,官方的审判是在皇帝死后才进行的,当时元老院召开会议,实际上是对皇帝的生命进行审判。信奉优秀统治者标准的皇帝被神化,进入罗马诸神的殿堂。

那些偏离这些规范的人,他们的记忆被正式谴责——他们的名字从公共文件中被抹去,他们的雕像被推倒,印有他们肖像的硬币被熔化。在一个死后声誉至上的文化中,这一过程让大多数皇帝受到约束。我们自己处理这个长期存在的政治问题的方法是否仍然有效还有待观察。

副教授
1卡洛斯·f·诺尔̃,历史和椅子,古代历史和地中海考古项目

共同的语言是文化战争的第一个牺牲品

headshot of linguist Robin Lakoff

语言学荣誉教授罗宾·拉科夫

我的大部分工作都围绕着语言对人类的重要性:创造意义,相互理解,辩论,被说服,为我们所做的事情创造理由。我一直认为(鉴于目前的困境,我不得不重新考虑)语言很重要。我们互相倾听,我们的思想也会因此而改变。

但是目前美国参议院的共和党议员们却嘲笑这种假设。他们面对的是什么——事实、文件、证人——呸!我认为他们知道他们的行为是幼稚的(前语言的),但是有些东西比完全的人类行为更重要——原始的恐惧。参议院的所作所为为我们所有人树立了榜样,也为未来的参议员树立了先例:语言、意义和功能可以相互分离。我们不必倾听,更不必对听到的任何事情采取行动。

因此,我们成为了次人类。

我也想到了修昔底德所说的伯罗奔尼撒战争期间对语言意义和信任的侵蚀。我们正处于一场危机中,如果不是一场全面战争的话,通过语言进行意义创造和分享是第一个受害者。

1 Robin Lakoff,语言学荣誉教授

弹劾和罢免(现在)是空洞的威胁。

a headshot of the dean

Erwin Chemerinsky是加州大学伯克利分校6037法学院的院长。

我对参议院的决定感到非常担心,这是对未来总统的信息。现在很明显,弹劾和罢免都是空洞的威胁,只要总统的政党继续支持他或她。它还告诉未来的总统,他们或他们的助手没有理由配合国会的调查;无视传票没有任何后果。

与此同时,司法部的立场是,现任总统不能被起诉。特朗普总统辩称,不能要求总统服从传票,即使是关于就职前发生的犯罪的信息。

总而言之,其结果是破坏任何表面上的制衡。法治的核心始终是:任何人,包括总统,都不能凌驾于法律之上。然而,所有这一切的教训是,总统是凌驾于法律之上的,没有机制来追究总统的责任。这是非常可怕的。

1 Erwin Chemerinsky,加州大学伯克利分校法学院院长

人民将有最终的裁决

head shot of law Professor John Yoo

约翰·尤,伊曼纽尔·海勒法学教授

两党都未能给出令人信服的答案的关键的宪法问题是:总统是否犯了“重罪或轻罪”,可以被免职?

今天的民主党人可能从未签署过像众议院司法委员会(House Judiciary Committee) 2019年12月13日的弹劾报告这样充满联邦党人文集(Federalist Papers)和1787年制宪会议(Constitutional Convention)语录的文件。民主党人突然对该法案表示支持,因为它支持了他们的主张,即弹劾的“叛国罪、受贿罪和其他重罪及轻罪”的标准,包括不属于联邦罪行的行为。

另一方面,特朗普的辩护可以从建国的历史记录中获得同等甚至更大的支持。对宪法文本的初步仔细阅读表明,“其他重罪和轻罪”必须与“叛国罪”和“贿赂罪”具有相似的性质,因为它们被列入同一名单,而且至关重要的是,它们与“其他罪”有联系。

最终,总统辩护框架的最佳论据来自政治过程的重要性…即使参议院未能履行职责,人民仍有发言权:通过拒绝总统竞选连任,人民将做出自己的裁决。

1约翰·尤、伊曼纽尔·s·海勒法学教授、公共法主任伯克利法律政策项目(文本来源于“,创始人告诉我们的“重罪和轻罪”,”作者John Yoo,于2020年1月24日在nationalreview.com上发表)。

权力制衡减弱

head shot of Eric Schickler, professor of political science

Eric Schickler是政府研究所的联合主任

弹劾结果对国会-总统关系和弹劾程序的稳健性具有重要意义。根据宪法,弹劾是国会用来制止总统滥用权力的终极武器。国会拥有的其他工具——财政的权力和它的监督角色——通常会被一位意志坚定的总统挫败。

一个深切关注,如果弹劾已经被视为一个纯粹的党派的过程——president’s党将坚持总统,无论如何,那么该工具可以不再被用于总统负责,因为永远不会被定罪的三分之二多数,不管什么总统。

《宪法》规定,每个部门的成员都对自己部门的权力有某种承诺,这将导致他们在另一个部门滥用权力时采取行动。制宪者知道,政党和其他目标可能会干扰选举,但他们相信,在这样的时刻,对机构的承诺将超过政党,至少对部分(如果不是全部)成员是如此。我们不能再想当然地认为这是理所当然的。

1 Eric Schickler, Jeffrey &Ashley McDermott,政治学教授,加州大学伯克利分校政府事务研究所(IGS)联席主任

“公众记性不好”

head shot of Laura Stoker, political science professor of the Graduate School

劳拉·斯托克,政治学研究生院教授

弹劾会对2020年大选产生影响吗?与特朗普总统任期内的许多事情一样,可能不会有太多。民主党和共和党的选民都听到了两党领袖发出的截然不同的信息,而这些信息又被带有党派色彩的媒体所强化。如果任何一方的党内团结开始让步,那么对公众舆论的影响可能会更大。但这是不可能的。

独立选民的意见更容易改变。虽然他们对特朗普的总体看法往往更接近民主党人,但在让他下台的问题上,他们更接近共和党人。这给了民主党政客们一种动力,让他们在参议院投票无罪释放后继续前进。

不过,这并不意味着乌克兰危机会结束。我们可以期待更多的启示。约翰·博尔顿的书将出版。对鲁迪·朱利安尼(Rudy Giuliani)和其他涉案人员的调查是个未知数。乔·拜登(Joe Biden)涉嫌的腐败将继续成为特朗普竞选的主题。

离11月还有很长一段时间,公众的记忆也很短。我们可以预期,2020年大选将是一场对特朗普总统任期的全民公投,弹劾只是更大拼图中的一块。

1,政治学研究生院教授劳拉·斯托克

民主党人做过头了——但别无选择

headshot of Henry Brady, dean of the Goldman School of Public Policy

亨利·布雷迪,高盛公共政策学院院长

我认为民主党人做得过头了,但我认为他们别无选择。他们做得过火的想法是基于我对特朗普总统在参议院无罪释放不可避免的政治感觉。他们没有选择的想法是基于我的道德和伦理意识。

无论在道德上还是伦理上,民主党人都不得不在2019年7月25日的电话中向子孙后代证明,特朗普在电话中提出的要求——乌克兰的总统和美国的“——是一种厚颜无耻的权力滥用。参众两院民主党人的这种道德立场并没有说服所有人,但民调显示,大多数美国人现在觉得特朗普总统做错了。

一些共和党参议员表示,民主党证明特朗普做了一件他不应该做的事情——他们只是不认为这应该导致弹劾审判的有罪判决。大多数共和党人甚至走得更远,为特朗普开脱罪责。历史学家们会争论谁是对的,但至少民主党人设定了一个值得考虑的标准。

1亨利·布雷迪,高盛公共政策学院院长,1941届的门罗·多伊奇政治科学和公共政策教授

吸取罗斯福、肯尼迪和金的教训

head shot of M. Steven Fish, professor of political science

M. Steven Fish,政治学教授

国会共和党人选择了特朗普,而不是美国的法律、理想、安全以及全球领导力。他们在民主党和爱国主义上的溃败为民主党人提供了一个机会,让他们重新拾起共和党人丢掉的旗帜,并代表全体美国人高举起这面旗帜。

尽管众议院的民主党管理人员提出了强有力的弹劾理由,但过去4年,民主党领导人对特朗普主义的总体反应还不够。他们在税收和医疗方面的承诺上增加了一倍,并说着一种关怀和仁慈的语言,而这种语言在进步阵营之外是无法引起共鸣的。对民主党人来说,宣传进步的政策是必须的,但选民不只是在寻找医疗保健提供者。他们渴望那些让他们为自己是美国人而感到自豪的领导人,他们珍视高层官员的力量和直言不讳。

在20世纪三分之一中期主导美国政治的进步人士明白这一点。为了建立对医疗保险、社会保障和公民权利的支持,并在右翼强烈反对的情况下实施这些政策,富兰克林·罗斯福、马丁·路德·金、约翰·肯尼迪和林登·约翰逊发表了激动人心的乐观言论,将进步事业与国家的身份、安全和最高目标联系在一起。今天的民主党人从他们的剧本中吸取教训是明智的。

1 M. Steven Fish,政治学教授

新闻旨在传播有益信息,英文原版地址:https://news.berkeley.edu/2020/02/05/what-ancient-rome-the-founding-fathers-and-mlk-can-tell-us-about-impeachment/