就在几十年前，当你撞到一个坑或者看到一个坏了的路灯时，你必须认识一个认识公共工程部的人，才能把它修好。
东北大学教授丹•奥布莱恩(Dan O ‘Brien)表示，报告和解决这些问题的过程往往是临时的、无组织的，而且可以说是不民主的。
然后在1996年，马里兰州巴尔的摩市实施了一项系统，使居民能够报告不需要立即向当地政府报告的问题。这个名为311的项目疏通了该市的应急线路，很快，其他数百个城镇也纷纷效仿，推出了自己的311项目。
Dan O ‘Brien，公共政策和城市事务、犯罪学和刑事司法副教授。照片由Adam Glanzman/东北大学拍摄
311系统允许打电话的人通过电话、移动应用程序、网站或Twitter报告涂鸦、乱扔垃圾和破坏行为，或者报告最近的阿片类药物流行、针头丢弃等行为。
奥布莱恩是公共政策、城市事务、犯罪学和刑事司法的副教授。“这实际上是组织公共工程检查和管理社区所需服务的一种非常有效的方式。”
奥布莱恩将311系统描述为“一种社会现象的新窗口”，他说该系统改变了美国人维护公共空间的方式。
他说:“它使这一过程民主化。”“这让公众和政府之间的合作更加紧密，也让它更有效率。”
波士顿311报告系统是O ‘Brien最新著作《城市公共场所:数据和技术如何重建我们的社区》的主题。在与波士顿地区研究计划(Boston Area research Initiative)合作进行的五年研究中，奥布莱恩的书回顾了311的历史和演变，并揭示了他从分析波士顿311投诉数据库中获得的见解。
奥布莱恩开始了解是什么促使人们使用这个系统，他推测一个人这样做的倾向源于公民责任感。但他发现这并不完全正确。
他说，近80%的报告来自离家两个街区以内的人。打电话的人不一定是那些更有可能投票、自愿或写信给编辑的人;这些人说他们关心他们的社区，他们相信311帮助他们以更有效的方式改善他们的社区。
“事实证明，这更像是我们所说的‘领地性’——不是以一种不好的方式，而是从‘我关心空间;无论是我自己，还是和邻居们一起，我都对它有一种归属感，我要采取行动。”奥布莱恩说。
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地方政府也从这种合作中受益。通过让居民充当自己社区的眼睛和耳朵，O ‘Brien建议，地方领导人可以分析众包的数据，以了解他们的选民需要什么，如何预测这些需求，并改善城市生活。
奥布莱恩说，311在某种程度上代表了“智慧城市的世俗版本”。
他表示:“它不必全是传感器和自动驾驶汽车。”“应用程序和基础数字数据可以帮助我们更好地理解城市，更好地为城市服务。这就是城市的未来。”
2011年，在帮助启动波士顿地区研究计划(Boston Area Research Initiative)之后，奥布莱恩对311系统产生了兴趣。该计划总部设在东北大学公共政策与城市事务学院(School of Public Policy and Urban Affairs)。当时，奥布莱恩现在领导的这个中心正在寻求在波士顿开展一个以数据和技术为重点的合作研究和政策项目。奥布莱恩说，该市的311系统“要求进行评估”。
他说:“这产生了奇妙的数据，也产生了我们从未见过的数据类型。”“我们从来没有真正接触到关于人们如何照顾城市的信息——我称之为‘城市公共场所的监护’。”
O ‘Brien对311系统的研究还没有完成;他现在正在探索311系统在多大程度上支持服务不足的社区，以及这些社区是否正在落后。
“(一种合作关系)取决于这样一种假设，即每个社区的人都会拿起电话或打开应用程序，报告一些事情，”他说。“我们在书中发现，这根本不是真的。”
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新闻旨在传播有益信息，英文原版地址：https://news.northeastern.edu/2019/09/18/what-the-311-system-can-tell-us-about-the-future-of-smart-cities/