2023年GAP报告：只有共同努力，农业生产力才能满足需求

农业生产力的增长对于确保粮食安全和满足不断增长的全球人口的营养需求，同时实现环境目标至关重要。

然而，根据弗吉尼亚理工大学农业与生命科学学院于10月3日在华盛顿国家新闻俱乐部举行的一次活动中发布的《2023年全球农业生产力报告》（GAP报告），全球农业生产力的增长已经大幅收缩，目前可持续扩大生产的努力是不够的。 华盛顿特区

今年题为“每个农民，每个工具”的GAP报告的新发现表明，没有足够的生产者能够获得提高生产力的技术和有效的做法。为了纠正方向，全球必须达到每年1.91%的更高目标生产率增长率，以满足全球农业需求，而不依赖不可持续的做法。

为地方、区域和全球粮食系统面临的短期和长期挑战找到解决方案的压力越来越大。重大的全球冲击、气候变化和对农产品需求的快速变化表明，需要一种新的操作模式才能达到目标增长率。

“为了提高农业生产力，我们必须用相同或更少的资源生产更多的产出，”该学院副院长兼CALS Global主任Tom Thompson说。“全球农业生产率增长继续呈下降趋势。我们必须共同改变这一轨迹，以便改善和加强粮食和营养安全、可持续性和复原力。每个农民都需要掌握工具才能尽可能成功。

生产率增长必须是可持续的

可持续生产力增长日益成为全球政策对话的最前沿，被认为是满足农业产量和环境目标需求的唯一最有效的解决方案。公共、私营和民间部门之间的合作对于让每个农民都能获得可持续农业生产力增长的每一种行之有效的工具至关重要。

农业生产力正在提高，但速度还不够高。从2011年到2021年，衡量世界农业生产率的全球全要素生产率平均每年仅增长1.14%。为了到2050年满足不断增长的全球人口的农业需求，新目标是1.91%的年增长率。如果不能实现这一目标，就可能导致过度依赖不可持续的生产做法，并加速全要素生产率增长的下降。

如果所有生产规模的生产者都能获得经过验证的、可持续的、适当的、提高生产力的工具，就可以在缩小增长差距方面取得重大进展。增加这些工具的获取和采用将需要加强有利环境，解决粮食系统参与者行为的影响，并减轻外部冲击和力量的影响。

“我们已经有很多经过验证的工具可以帮助我们缩小生产力差距。但系统中存在不平等，政策无效，农民获得和使用这些工具的重大障碍 – 性别，社会经济地位，风险，仅举几例，“CALS全球副主任Jessica Agnew说。“这些障碍还导致农民使用不合标准和有效的工具，从而影响农民的生计、粮食安全和环境健康。

工具可提供帮助

有一些成熟的工具——包括技术、实践和战略——已经证明通过优化资源利用和最小化环境和经济成本，在提高农场效率和生产力方面取得了成功。正在进行的研究，特别是在弗吉尼亚理工大学等赠地机构，改进了现有工具并确定新工具，以可持续地提高生产力、生产者生计、环境和人类健康以及经济增长。

• 改良遗传学：改良的作物和牲畜遗传学有助于最大限度地提高产量和营养质量，同时提高对各种环境压力的耐受性并最大限度地减少投入需求。
• 精准农业：利用数据、技术和自动化使生产管理更加精确和资源高效。
• 土壤健康和管理：健康的土壤是可持续生产力不可或缺的一部分。土壤健康和管理实践可减少侵蚀，最大限度地吸收水，改善养分循环，减少对投入的需求，并提高土地的复原力。
• 综合生产系统：生产系统的地方一体化，包括受控环境农业，增加了农业产量，同时加强了生态系统服务，减少了资源利用对环境的影响。
• 病虫害管理：病虫害是生产者生产力和投入成本的主要威胁。高效和有效地控制这些威胁，同时维护生态系统服务，对于可持续生产力增长至关重要。
• 机械化和自动化：机械和农业工程最大限度地提高劳动生产率，提高产出质量，最大限度地减少损失，并最大限度地提高资源利用效率。
• 知识共享平台：关于提高生产力的新工具和现有工具的培训对于优化工具的使用和最大限度地降低成本是必要的。关于如何将创新技术纳入当地耕作方法的知识共享对于实现生产力增长至关重要。

“世界各地的每个农民都应该使用相同的工具，”GAP报告发布活动的小组成员，津巴布韦农民，全球农民网络非洲区域负责人Ruramiso Mashumba说。“农民，不仅仅是撒哈拉以南非洲的农民，应该拥有使他们更具可持续性和生产力的工具。我看到的一些可以在津巴布韦提供帮助的方法之一是保护性农业技术，以减轻挑战。农民已经准备好适应，但我们需要培训。

小组成员还包括美国国务院副助理国务卿托尼·费尔南德斯;塞尔吉奥·里瓦斯，Tanage首席执行官;Eugenia Saini，FONTAGRO董事总经理;Corteva的全球贸易政策和倡导负责人Paul Spencer同意，技术机会，无论是新种子，设备还是技术，都需要更好地提供给全球的农民和生产者。

“农民需要将技术交到他们手中。我们在研发中看到了很多没有进入该领域的研究，“Corteva全球贸易政策和倡导负责人Paul Spencer说。

接下来的六个步骤

《2023年全球行动计划报告》提供了六个数据驱动的政策和投资优先事项，为政策制定者、投资者、研究人员、实施者和其他感兴趣的农业生产力爱好者提供可操作的后续步骤：

1. 投资于公共农业研发和推广服务：公共部门农业研发和推广服务产生创新和信息，促进环境可持续的农业产出增长，改善人类健康，支持充满活力的农业经济。
2. 采用基于科学和信息的技术和实践：这些技术和工艺使各种规模的生产者能够通过提高其可持续性、复原力和竞争力来管理环境和经济风险。
3. 改善农业投入和产出的基础设施和市场准入：高效的运输、通信、金融基础设施以及负担得起和公平的农业投入、服务和产出市场准入支持可持续经济增长，减少浪费和损失，并降低生产者和消费者的成本。
4. 培养可持续农业和改善营养的合作伙伴：支持农业发展、性别平等和营养食品系统的公私生产者伙伴关系利用经济发展、自然资源管理和人类健康方面的公共和私人投资。
5. 扩大和改善区域和全球贸易：前瞻性贸易协定，包括透明的政策和一贯执行的法规，有助于农业投入、服务和产品高效、经济地流向需要的人。
6. 减少收获后损失和食物浪费：减少收获后损失和食物浪费可以提高营养食品的可用性和可负担性，减轻粮食和农业生产对环境的影响，并保护生产过程中使用的土地、劳动力、水和其他投入的价值。

能力、机会和激励因素等行为影响将通过影响生产者和粮食系统参与者对现有和新兴生产力提高工具的采用，在推动可持续农业生产力增长方面发挥关键作用。以收养为导向的干预措施、工具开发和持续支持必须根据参与农业的个人和社区的经验、信仰、性别、价值观和看法的复杂性来设计。

提高农业生产力的政策和投资行动必须考虑外部冲击和力量如何影响农业创新应用的连续性，以确保可持续的生产力收益不会丧失，并继续加速生产者、社会、环境和经济的回报。