波夫:大学可以帮助美国重新在全球餐桌上占据一席之地

当选总统拜登在上任的第一天誓言将迅速采取行动，确保美国重新加入世界卫生组织和巴黎气候协定。但是，尽管美国可能会重新加入国际社会，但它不应该回到“自由世界领袖”的老角色。

这种模式不再符合美国的利益，因为美国不再愿意承担代价，也不再符合国际社会的利益，因为国际社会已经习惯了一个更加基于共识的国际秩序。因此，新的行政当局将需要学会以合作者和协调者的身份进行横向领导。在这方面，美国大学可以提供帮助。

“秉承外交”

通过U7+世界大学联盟等全球网络，高等教育机构现在已定位为政策创新和社会影响的关键来源。在今年由西北大学主办的第二届U7+峰会上，来自17个国家的近100位大学领导人齐聚一堂，几乎是在讨论高等教育如何在“二轨外交”中发挥关键作用。“一轨外交”常常支撑着脆弱的“一轨外交”。

在11月底举行的峰会上，各大学校长一致投票通过与七国集团直接接触，创造新的机会，促进世代间的相互理解和公平的资源共享。这建立在先前的U7+联盟承诺的基础上，并致力于制定减少温室气体排放的目标，确定低碳密集型全球化的最佳做法，并为人工智能和数字技术的道德使用建立指导方针。

安妮奈斯,瑞尔斯惹恼

许多学者已经合作开展并发表了关于全球挑战的研究，但大学在历史上还没有跨国界协调推动一个共同的议程。它们还没有像七国集团(G7)的商业、科学和妇女等正式参与团体那样，凭借自身的实力扮演全球角色。然而,不像其他社会受制于短期选举或销售周期,大学是唯一准备以“长远”政策问题和提倡代际正义——确保开发解决全球挑战的方式考虑了未来几代人的利益和权利。

重建美国的信誉

以美国机构为核心的强大的全球大学网络可以被激活，以重建美国的信誉，并在健康、气候变化、不平等和数字创新等问题上推行协调一致的全球议程。作为七国集团的一个正式参与小组，七国联盟可以采取协调行动，把科学证据带到有关这些问题的政策辩论的前面。该联盟由全球顶尖大学组成，还可以发起可信的国际信息运动，消除假新闻的杂音，鼓励他们共同服务的数百万年轻人提升和扩大科学。

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U7+已经在与七国集团领导人建立关系，包括与2021年在英国举行的七国集团会议的组织者。来自美国和其他几十个国家的联盟成员也已自行组建工作组，致力于采取具体行动，为实现联合国的可持续发展目标做出贡献。193个国家已经通过了联合国的可持续发展目标。

地缘政治新秩序

如果说过去四年证明了什么的话，那就是，尽管有人试图扼杀多边主义，但它并没有死。它只是看起来和感觉上都比过去更具包容性——当新一代的公民和政治领导人不再那么受二战遗产的影响而掌权时，它怎么能不负责呢?新的联合国禁止核武器条约》,支持的非政府组织和加入主要由国家在全球南方,尽管强大的游说反对由美国——是新外交工作的一个例子,在美国的领导地位不被接受为一个给定的。

新的美国领导层将成为新地缘政治秩序下的众多国家中的一员——在新地缘政治秩序中，网络化的权力取代超级大国，分布式领导胜过霸权。过去4年里，美国在外交上的失言和对盟友的背叛让美国人感到谦卑，这或许是对美国此前过度骄傲和例外主义的完美解药。

重大的全球问题需要协调解决，但拜登政府必须动用新的外交资源来解决这些问题。拥有科学知识、道德义务以及现在的协调结构的高等教育机构可以在发展和促进这些解决办法方面发挥关键作用。

本文首次发表于2020年12月11日的《泰晤士报高等教育》网站上。

Annelise Riles是美国西北大学巴菲特全球事务研究所的执行董事和全球事务副教务长。她也是一名法律和人类学教授。

主题:巴菲特全球事务研究所，全球，前景