预计选举团将于周一确认乔·拜登(Joe Biden)为美国下一任总统,将白宫的钥匙交给他,并有效终结唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统的“冰雹礼”(Hail mary)。
但东北大学的法律和政治学教授说,有一件事还没有解决,那就是选举团本身的未来。
预计拜登将获得306张选举人票,川普将获得232张选举人票;总统职位需要270张选票。在东北大学教授宪法和现代美国最高法院的丹·乌尔曼说,尽管拜登赢得总统竞选已经很明显了一段时间,但对他在选举人团选举中的胜利的认可,还是为他的胜利奠定了基础。
“是的,拜登将是下一任总统,”他说。
乌尔曼补充说,这也可能意味着特朗普宣布选举结果无效的法律策略的终结。总统仍然可以向最高法院发起挑战,但是法官们“不会在他没有机会的时候花费资金”。
“特朗普的很多滑稽动作都令人震惊地失败了,”乌尔曼说。
这包括上星期最高法院驳回了宾夕法尼亚州共和党人要求推翻选举结果的请求。正是选举结果使拜登获得了20张选举人票。特朗普四年前赢得了该州。
乌尔曼表示,拜登面临的挑战将是说服大部分人不相信他是合法的,这表明特朗普对共和党的长期阴影。“只有20多名当选的共和党人正式承认拜登赢得了选举,这说明了唐纳德·特朗普的主导地位。”
他补充道:“通常情况下,当一届总统被赶下台时,他们会悄悄地右退场。”“特朗普在党内和以往一样受欢迎。”
来自东北大学、哈佛大学、西北大学和罗格斯大学的研究人员进行的一项新调查显示,只有不到一半的共和党人认为拜登将是美国的下一任领导人,这一事实突显了这一点。事实上,调查发现,超过一半的共和党人要么认为特朗普赢得了2020年大选,要么不完全确定谁赢了。
拜登的选举人团认证预计将于周一当天结束,总统选举程序的下一步工作将于1月6日在国会山进行,届时国会将在参众两院联席会议上清点选举人票。
尽管议员们可以反对接受选举人的投票,就像一些共和党人暗示的那样,但拜登几乎不可能在那个时候被阻止,因为他之前两次竞选总统都没有成功。他的宣誓就职仪式在1月20日举行,距离11月3日的选举日已经过去了近12周。
东北大学政治学助理教授尼克·比彻姆说,如果挑选总统的过程看起来很漫长,那是因为这正是制宪者的初衷。制宪者希望有时间计算选票,任命选举人,并让这些选举人有机会对结果进行投票。但是比彻姆认为,18世纪建立起来的那种有条不紊、循序渐进的方法在今天已经不适用了。
他说:“如今,一个政府机构在选举中失败,另一个政府机构上台需要好几个月的时间,在这种情况下,没有人会设计一个民主政体。”这种滞后“在当前的现实中没有任何意义,可能在过去两个世纪中都没有意义。”
比彻姆补充说,利用选举团来选择总统也不可行。他认为,取消学院制度,将总统职位授予普选的获胜者,将是朝着政治平等和公平迈出的良好一步。
比彻姆说,当宪法在18世纪70年代制定时,该学院通过给予蓄奴州额外的选票来帮助他们维持权力。他认为,即使在奴隶制被废除之后,按比例授予各州代表的过程仍然不公平。直到今天,赢得普选的候选人不一定赢得总统职位。
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前民主党总统候选人杜卡基斯等批评人士说,这种情况发生过好几次。在上个月的直播活动中,这位东北大学(Northeastern university)著名的政治学名誉教授称,选举人团是“政治妥协的产物”,并表示,获得最多选票的候选人并不总是能成为总统,这是“荒谬的”。
2000年阿尔•戈尔(Al Gore)和乔治•w•布什(George W. Bush)的竞选中就出现过这种情况,2016年希拉里•克林顿(Hillary Clinton)和特朗普的竞选中也出现过这种情况。杜卡基斯和其他人表示,选举团制度的时代已经过去,应该废除。然而,选举人团的支持者认为,它有助于平衡权力,使小州与大州享有平等的地位。
比彻姆指出,这种观点的另一方面是,总统候选人忽略了像加州这样人口更多样化的州,而青睐以白人为主的摇摆州。这种动态的结果是,宝贵的竞选资金被花在了接触少数人上,这些人决定了政策议程,决定了选举结果。
他说:“数百万美元都花在了针对特定人群上。”
据无党派的国会研究服务机构(Congressional Research Service)统计,自19世纪以来,国会已经提出了700多项改革或取消该学院的提案。
目前改革的一个选择是国家普选州际契约。代表196张选举人票的15个州和哥伦比亚特区已经签署了这项以获得最多选票为基础的总统选举计划。要想获得成功,这项法案还需要在多获得74张选举人票的州通过,这样才能获得270张选举人票。
乌尔曼说,摆脱选举团制度并非易事,因为有太多的州从中受益,这种现象被称为“堑壕问题”。“想想爱荷华州和他们每四年就能卖出的所有油炸糖果棒,”他在谈到爱荷华州博览会时说。爱荷华州博览会是总统竞选人的热门目的地。
他说,一个临时的解决方案是按比例分配选票,类似于缅因州和内布拉斯加州采用的方法,而不是赢家通吃。“现在,加州把它所有的55张选举人票都投给了获胜者,”Urman解释说。“这让选民们哑口无言,就像德克萨斯州把所有选票都投给了获胜者一样。”
乌尔曼补充说,通过修改各州法律,可以很容易地实现按比例分配选举人票的目标。他说,这种改革将迫使政客们在他们可能不那么受欢迎的地区花费更多时间,从而“立即改变现状”。
Urman说:“如果你观察一下美国的改革,你会发现改革通常是在两党都有所收获的时候进行的,而现在的选举团有利于共和党。”
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