小理查德·利文斯顿(Richard Livingston Jr.)在旧金山湾区长大，深受牧师马丁·路德·金(Rev. Martin Luther King Jr.)价值观的影响。在他的儿子被谋杀五年后，警方仍然没有逮捕任何人。(加州大学伯克利分校照片由Brittany Hosea-Small提供)
流行的谋杀在奥克兰,加利福尼亚州,夺去了数百人的生命在过去的十年里,和受害者的家庭经常面临被警察歧视性待遇,毁灭性的经济负担和心理创伤与政府支持不足、加利福尼亚大学的一份报告说,加州大学伯克利分校法学院(伯克利法律)。
来自学校国际人权法律诊所的研究人员发现，幸存的家庭成员经常第二次成为受害者，因为执法部门和其他机构对他们漠不关心，甚至怀有敌意。报告发现，这种“有罪不罚”现象对低收入社区的非洲裔美国人影响最大。
研究人员说，在过去十年中，奥克兰警方逮捕的谋杀案中，只有40%的受害者是黑人，而80%的受害者是白人。未侦破的谋杀案往往会加重这个家庭的创伤，而目前奥克兰至少有2000起谋杀案尚未侦破，这种影响会扩散到整个社区。但幸存的家庭成员往往得不到他们在法律上有权得到的财政支持和精神卫生保健。
该报告的作者称这种不受惩罚的情况为“有罪不罚”，这是国际法领域常用的一种观点，即未能将暴力犯罪的肇事者绳之以法会给幸存者带来持续的创伤。
家庭在奥克兰,报告说,这个词反映了一个令人不安的现实谋杀后:“警察响应能力,经常无礼和歧视性待遇,乏善可陈的犯罪受害者服务的可用性和限制谁可以利用它们,耻辱和安全问题,不仅经常无法控制,加剧了刑事司法系统的狭窄的方法绳之以法。”
洛林·泰勒(Lorrain Taylor)在自己的客厅里讲述了自己在失去双胞胎儿子阿尔巴德(Albade)和奥巴迪亚(Obadiah)后因抑郁症而瘫痪的经历。这两个22岁的大学生20年前在奥克兰的一场枪击案中丧生。她说，在她极度悲伤的时候，她突然想到要找1000个母亲来阻止暴力。该组织支持其他因谋杀失去亲人的家庭。(加州大学伯克利分校照片由Brittany Hosea-Small提供)
Lorrain Taylor的双胞胎儿子Albade和Obadiah在2000年的枪击案中丧生，当时他们只有22岁，都是大学生。为了克服她的悲伤和抑郁，她成立了“1000位母亲”组织来防止暴力，该组织组织“悲伤圈”，并为谋杀案受害者的家庭提供一系列其他支持。泰勒与伯克利法律研究人员分享了她的故事，警察冷漠和粗心调查。
泰勒在一次采访中说:“我曾与一些真正善良、有爱心的警察合作过，但在其他案件中，我认为他们并不关心我们的痛苦或我们的康复。”“我们认为警察应该像对待自己的孩子一样对待每一个案件。如果你做不到这一点，你可能就错过了自己的使命。”
作为人权的受害者的权利
伯克利法律诊所的新报告《逍遥法外的生活:奥克兰未侦破的谋杀案和人权对受害者家属的影响》描述了一系列执法失误，这些失误加在一起构成了对受害者人权的系统性侵犯。
伯克利大学法学教授、《“与Impunity”同居》一书的作者罗克珊娜·奥尔索兹说
报告作者、加州大学伯克利分校法学教授、国际人权法诊所(International Human Rights Law Clinic)联席主任罗克珊娜·奥尔索兹(Roxanna Altholz)说，在奥克兰的调查结果几乎肯定会在美国其他谋杀率高、有种族隔离和歧视历史、警察与社区关系紧张的城市中发现。
“有罪不罚正在给奥克兰的家庭带来灾难性的后果，”奥尔索兹说。“警方甚至无法通知他们所爱之人的死亡，也无法回复他们的电话。虽然美国联邦政府分配每年3 – 40亿美元来帮助犯罪受害者和超过40%的城市的预算去奥克兰警察局,政府未能兑现的承诺正义通过实施政策,认识到所有人的固有尊严和尊重他们的人权。”
在为期三年的研究中，Altholz带领一组研究人员深入采访了16名奥克兰谋杀案受害者的15名家属，以及30多名专家。他们还评估了位于阿拉米达县的加州受害者赔偿计划收集的数百页公共记录，该计划在县地方检察官办公室的管理下协调对犯罪受害者的赔偿。
小理查德·利文斯顿(Richard Livingston Jr.)是一位资深的社会工作者，他为诊所的报告做出了贡献。利文斯顿在湾区长大，深受被杀害的民权运动领袖马丁·路德·金价值观的影响。但上周，就在庆祝马丁·路德·金诞辰的节日之前，利文斯顿正在纪念一个更悲惨的周年纪念日——2015年他的儿子理查德·德吉恩·利文斯顿三世被谋杀。
周五下午，这名年轻男子和他的女友亚历克西斯·伦道夫(Alexis Randolph)在东奥克兰被枪杀，作案动机不明。在一次采访中，他的父亲回忆起令人揪心的混乱:六个小时过去了，他才从家人那里得知儿子已经死了。
与此同时，谣言像野火一样蔓延开来，小理查德·利文斯顿的一些朋友认为是他而不是他的儿子被杀了。他跑到停尸房去看儿子的尸体，但他被禁止进入。六天后，当他的儿子被送到殡仪馆时，他才见到了他的儿子。
从来没有任何警官、检察官或社会工作者告知利文斯顿他的权利，或他作为犯罪受害者可以得到的支持。
利文斯顿称他的儿子瑞基是七个孩子中的老二，也是他的大儿子。瑞基有一个自己的儿子，才一岁半。几个星期过去了，案件没有中断，利文斯顿的极度悲痛并没有过去。为什么警察不能破案?他吃不下东西，体重开始下降。
“这令人震惊，”利文斯顿说。“这是麻痹。”
由于他的专业经验，他知道如何寻求帮助。“我得到了很多支持，”利文斯顿回忆说，“但我无法想象没有……太多家庭成员被杀害的人无法获得精神卫生保健。”
信任的崩溃
(图片由Hulda Nelson提供)
今天，利文斯顿、泰勒和其他人看到了一个恶性循环:暴力导致创伤，创伤又导致暴力。受害者不知道该去哪里。如果他们与警方合作，当凶手仍逍遥法外时，他们就有遭到报复的危险。但奥克兰警察局多年来一直受到警察不当行为报告的困扰，包括骚扰有色人种和过度使用武力。即使最好的侦探也不知所措。
泰勒说:“大多数人不会冒着生命危险去做证人，因为没有足够的保护措施。
这种挫折感在这份新报告中得到了反映。许多受害者表示，奥克兰警方从未通知他们亲人的死讯。另一些人说，他们在犯罪现场受到警察的粗暴对待，甚至受到威胁，或者侦探没有让他们了解调查情况。报道援引一位母亲的话说，在她极度悲痛的时刻，警察似乎“严厉”而“疏忽大意”。
虽然加州法律为幸存的受害者提供了一系列可能的支持，但如果他们断定家庭成员参与了与谋杀有关的犯罪或他们不配合调查，警方可以阻止援助。报告中提到的一位母亲说，她被裁定没有资格获得政府的支持，因为她被谋杀的儿子曾在监狱服刑。
利文斯顿说:“大多数人不会为犯罪基金的受害者签字，因为这是通过地方检察官办公室完成的。“他们不想和地方检察官打交道。他们害怕那样做。”
“我们从被害者家属那里听到的始终是，目击者害怕与警方调查人员合作，他们的社区感觉不到执法的保护，”奥尔索兹说。“社区组织提供了一些非常重要的支持，但存在巨大的差距。我们需要更好的支持，而且要能够满足受害者最迫切的需求，并始终如一地向他们提供支持。”
奥克兰警察局拒绝对该报道发表评论。
改革的建议
《逍遥法外的生活》要求采取更全面和有效的方法来支持谋杀受害者的家庭。这些建议包括:在犯罪现场更好地对待家庭，改善调查期间的沟通，更积极地向家庭成员提供支持和援助，即使他们已被监禁或缓刑。
撰文人敦促，提供受害者支助服务的决定应独立于警察。
泰勒说:“这项及时的研究将最终让那些看似没有面孔的人们——成千上万失去亲人的家庭成员和遭受系统性痛苦的受害者——有了自己的面孔。”“有罪不罚显然是不道德的，但我不知道这也是非法的。这是对人权的侵犯。”
伯克利法国际人权法诊所设计并实施创新项目，通过倡导、研究和政策制定，促进个人和边缘社区争取正义的斗争。该诊所与世界各地的研究人员、学者和人权活动人士建立了合作伙伴关系。学生是诊所各个阶段工作的一部分。
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