对含糖饮料按含糖量征税可以减少肥胖增加经济收益

新的分析发现，与液体体积相比，对含糖量征税具有更大的健康和经济效益

一组研究人员得出结论，对含糖饮料按含糖量征税，而不是像美国几个城市目前所做的那样按这些饮料的液体量征税，可能会产生更大的健康效益和经济效益。

纽约大学、哈佛大学陈曾熙公共卫生学院、宾夕法尼亚大学沃顿商学院和加州大学伯克利分校的研究人员发表在《科学》杂志上。

目前，美国有7个城市对含糖饮料(ssb)征税，按饮料税的数量计算，而不考虑这些饮料所含的糖分。

哈佛大学的安娜·格鲁蒙、纽约大学的亨特·奥尔科特、沃顿商学院的本杰明·洛克伍德和加州大学伯克利分校的德米特里·陶宾斯基写道:“尽管含糖饮料的含糖量不同，造成的危害也不同，但所有含糖饮料在体积税下每升的税率是相同的。”“这种税收结构没有激励消费者用低糖ssb替代高糖ssb，尽管后者的危害较小。因此，虽然体积税总体上减少了SSBs的消费，但它并没有提供最大可能的健康益处。”

“一个基本的经济原则是，这种纠正性税收应该与所造成的危害成比例，”作者补充说，“含糖饮料的危害来自于糖，而ssb单位体积的糖含量相差很大。”

然而，研究人员指出，对流动性征税是有益的。例如，他们估计，每升34%的容积税会导致美国成年人平均每天少喝2.9盎司ssb，减少22%。减少糖的摄入量可以帮助成年人平均减重2.3磅。此外，全国范围内的SSB税将使肥胖率降低2%——成年人肥胖率下降210万——并将使2型糖尿病的新病例减少2.3%，即每年约3.6万例新病例。

他们补充说，这样的税收也会带来经济收益——主要是通过医疗保健成本的节省——全国每年大约14亿美元。

然而，在他们的评估中，对SSBs中含糖量征税将带来更大的健康和经济收益。这样的税收将导致美国成年人每天从SSBs中摄入的糖比在体积税下少2.3克，帮助平均成年人额外减掉0.7磅。在美国在美国，糖税取代容积税将使成年人的肥胖率再降低63万人，并将使新型2型糖尿病患者的数量再减少0.7%，即每年减少约1.1万人。此外，每年的额外经济收益将再增加4亿美元。

“一旦达成对ssb征税的协议，对有害的糖征税，而不是对糖所含的液体征税，似乎是很自然的，”作者总结道。“我们的计算表明，这一想法为改善公共卫生提供了宝贵的唾手可得的成果。”

奥尔科特(Allcott)、洛克伍德(Lockwood)和陶宾斯基(Taubinsky)之前的一项研究得出结论，碳酸饮料税是一种“净商品”，是基于对健康益处和消费者行为的检查而做出的评估。今年早些时候发表在《经济学季刊》(Quarterly Journal of Economics)上的这项分析估计，全国性的汽水税每年将为社会带来70亿美元的净效益。

安娜·格鲁蒙(Anna Grummon)在北卡罗来纳大学教堂山分校(University of North Carolina-Chapel Hill)期间进行了部分分析，她是哈佛大学陈曾熙公共卫生学院(TH Chan School of Public Health)人口与发展研究中心(Center for Population and Development Studies)的博士后研究员。亨特·奥尔科特，纽约大学经济学副教授，微软研究院高级首席研究员。本杰明·洛克伍德(Benjamin B. Lockwood)是宾夕法尼亚大学沃顿商学院(Wharton School at the University of Pennsylvania)商业经济学和公共政策助理教授。德米特里·陶宾斯基(Dmitry Taubinsky)是加州大学伯克利分校(University of California, Berkeley)的经济学助理教授。