斯坦福大学Drell讲师建议在全球动荡的时代重新思考美国的国家安全

前五角大楼领导人米歇尔·弗卢努瓦(Michele Flournoy)表示，美国需要捍卫其作为一个开放社会的价值观，同时保护自己不受俄罗斯干预和中国崛起的影响。

作为2019年Drell大会的演讲者，前五角大楼领导人米歇尔·弗卢努瓦(Michele Flournoy)在地缘政治和技术变革的时代就美国的国家安全发表了讲话。(图片来源:Farrin Abbott)

弗卢努瓦10月3日星期四在斯坦福大学国际安全与合作中心(CISAC)的年度Drell演讲中说:“我们需要保持清醒的头脑。”CISAC联席主任科林·卡尔主持了这次谈话。

Drell的讲座是为了纪念Sidney Drell, CISAC的创始人之一，前SLAC国家加速器实验室副主任。

弗卢努瓦的演讲题目是“美国”在一个大国竞争和技术颠覆的时代，“国家安全”曾在五角大楼担任高层领导职务。她最近在奥巴马政府中担任国防政策副部长，并曾是国防部长罗伯特·盖茨和利昂·帕内塔的主要顾问。2009年美国参议院批准弗卢努瓦的提名时，她是国防部历史上级别最高的女性。

中国、俄罗斯

弗卢努瓦说，世界正在经历前所未有的地缘政治和技术变革，美国、中国和俄罗斯之间的大国竞争也在加剧。她说，面临的挑战是如何重新思考美国的国家安全和国防，以反映美国长期珍视的开放、自由和民主原则。她说，本届政府的战略强调在恐怖主义和核不扩散等其他问题上的国家间竞争或大国间竞争。

他说:“我同意我们必须对大国竞争给予更多的关注和带宽。但我对该战略如何对待它有一些疑问，”她说。

她补充说，修正主义的俄罗斯和崛起的中国对美国构成了不同类型的挑战。但将他们视为纯粹的军事敌人是美国当前政策的一个战略缺陷。尽管中国是美国的竞争对手，但在气候变化、核不扩散、朝鲜甚至伊朗等问题上，美国需要中国的合作。

她说，另一方面，俄罗斯和俄罗斯总统普京继续干预美国和其他地方的选举和民主。因此，俄罗斯需要被区别对待。

弗卢努瓦说，美国与俄罗斯重启军备竞赛是愚蠢的。她对2021年2月到期的新削减战略武器条约(New START)感到担忧。美国现任政府表示，将让该条约失效，以寻求另一项涉及美国、俄罗斯和中国的协议。

她说:“如果允许新的《削减战略武器条约》到期失效，我们将发现自己重新陷入与俄罗斯的核竞争。”她暗示，美国和俄罗斯最好签署一份《削减战略武器条约》的五年延期协议。

她指出，俄罗斯和中国等国家拥有网络能力，可能会阻碍美国在海外投射军事力量。

她说，美国领导层需要更好地理解网络和空间问题如何可能涉及当代冲突。她补充说，例如，与中国坦率地谈论美国本土可能遭受的网络攻击可能造成的美国人伤亡，将表明网络战从根本上是不可接受的。

“我们必须进行战略讨论，”弗卢努瓦说，“但我们没有。”

弗卢努瓦是智库新美国安全中心(Center for a New American Security)的联合创始人。

她说，今天的中国不同于前苏联。弗卢努瓦说，与冷战时期不同，美国不可能对中国采取遏制措施。

她说:“我们需要一个积极的议程，需要与中国建立更加深入的外交关系。”

在美国，投资于创新和智力——并允许移民促进经济增长——是重要的。然而，她指出，中国和俄罗斯将利用美国的开放社会和制度，特别是在一个全球联系和一体化的世界。

但在美国政策方面采取“大锤”式的做法并不是解决办法。弗卢努瓦说，更精确的方法效果更好。换句话说，如果美国对中国采取广泛的措施——比如切断中国对科技公司的所有投资——那将会耗尽这些美国公司所需的资金。

“我们需要保持清醒的头脑，也要非常小心，不要失去我们从人员和思想的自由流动中获得的所有好处，”她说。她认为自己是一个乐观主义者，重视高等教育、技术进步和积极参与的外交战略。

她补充说，美国需要成为全世界“普遍人权的捍卫者”。

弗卢努瓦曾在总统的情报顾问委员会、中央情报局局长的外部顾问委员会和国防政策委员会任职。她是外交关系委员会的成员，并在国家安全中的妇女领导委员会中占有一席之地。弗卢努瓦正在就外交政策问题向目前的总统候选人、加州参议员哈里斯(Kamala Harris)提供建议。

按照传统，Drell讲师处理具有重要科学或技术层面的国家或国际安全问题。最近的演讲者包括Alex Stamos (2018)， Bob R. Inman (2017)， Ashton Carter(2015)和Vinton G. Cerf(2014)。

弗卢努瓦的演讲有视频。