据美国国会预算办公室(Congressional budget Office)最新预测,到2020财年,联邦预算赤字预计将飙升至1万亿美元。美国东北大学(Northeastern University)经济学和公共政策副教授艾伦•克莱顿-马修斯(Alan Clayton-Matthews)表示,好消息是,与家庭债务不同,不断增长的国家债务“永远不需要偿还”。当美国经济陷入衰退时,联邦政府可用来提振经济的工具正在用尽。
预算赤字——政府的支出与它通过税收和其他收入来源的收入之间的差额——预计在9月30日结束的本财年将达到9600亿美元。克莱顿-马修斯说,到2020财政年度,赤字将扩大到1万亿美元,其增长部分归功于2017年的减税和就业法案。
在其他变化中,该法降低了企业和个人的税率,这意味着联邦政府没有像过去那样带来那么多税收收入。
“这是一个相当大的变化,”克莱顿-马修斯(Clayton-Matthews)说。“当政府降低税收时,它将面临更高的赤字。”
在某些方面,联邦预算可以与家庭预算相比较。如果你花的钱比赚的钱多,你的预算就是赤字。随着时间的推移,你的消费仍然超过你的收入,你积累债务。
就像一个家庭在赤字中运营并积累债务一样,美国也一直在赤字(不断增长)中运营,并积累了国家债务。国会预算办公室预测,到2029年,公众持有的联邦债务将达到二战后以来的最高水平。
然而,家庭债务和国家债务之间的比较就在这里分崩离析。如果你或我积累了债务,我们必须在退休前还清,这样我们就有了收入来源,当我们不再工作的时候。克莱顿-马修斯说,国家债务不必以同样的方式偿还。
克莱顿-马修斯说:“一个国家永远不需要偿还债务,因为联邦政府永远不会退休。”他说,只要一个国家的经济规模足够大,政府有能力偿还每年的债务利息,这个国家就有能力维持巨额债务。
因此,不断增长的预算赤字和国家债务“目前都不是大问题,”克莱顿-马修斯说。
他表示:“但当我们下一次经济衰退袭来时,它们将成为一个问题。”
克莱顿-马修斯说,联邦政府通常会增加基础设施项目的开支,并在经济下滑时减税,以减轻公民个人的压力,创造就业机会,推动经济发展。他说,当经济下滑时,“联邦政府就会出现巨额赤字”。
事实上,大衰退期间的联邦预算赤字从1.4万亿美元到1.1万亿美元不等。
克莱顿-马修斯说,问题是美国经济目前没有陷入衰退,联邦政府仍然存在巨额赤字。
他说:“联邦政府希望能够在下次经济衰退来临的时候出现巨额赤字,但是如果你已经有巨额赤字,那就很难做到这一点。”
当下一次经济衰退了预测的”而不是“如果”的问题,但当”Clayton-Matthews说,典型的工具,联邦政府可以部署到把国家摆脱它可以扩大预算赤字和深化国家债务,美国将不再能够负担债务的利息支付。
他表示:“债务螺旋式上升是危险之处。”
尽管如此,克莱顿-马修斯强调,预测一个经济体未来的走势是多么困难,因为有多少因素在起作用。而且,就目前而言,“仅仅因为我们出现赤字,并不意味着经济灾难。”
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