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美国需要维持难民安置计划,贝克研究所的专家说

根据莱斯’s贝克公共政策研究所的一份新报告,美国既需要维持其难民安置项目,也需要继续提供国际援助,支持接收绝大多数难民的国家。

信用:123 rf.com/rice大学

从历史上看,美国贝克研究所(Baker Institute)中东问题研究员、《世界上最大的移民项目的终结?在1990年至1995年的高峰期,平均每年有11.6万名难民抵达美国。在2001年9月11日的恐怖袭击后,这一数字在2002年大幅下降,但从2008年到2017年,平均每年有6.7万难民抵达美国,在2016年达到近8.5万的高点。

在唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统就职后,2017财年重新安置的难民人数降至5.3万人,2018财年仅为2.2万人。加拿大有史以来第一次超过美国,成为世界上主要的移民安置国。诺曼说,从10月1日开始的2020财政年度,特朗普将接收难民的上限设定为1.8万人,这意味着实际成功接收的难民数量将少得多。

“If美国
2世界上最富有的国家
2逃避自己的责任对难民通过结束世界上最大的移民项目,没有什么阻止其他国家举办数百万难民驱逐这些人,强行返回原籍国,他们的生活可能会危险,”诺曼写道,他也是主任贝克Institute’s Women’s权利,中东和北非人权和难民项目。

特朗普政府在提议为2020财年设定如此低的上限时,曾表示必须削减难民接收人数,以便把重点放在增加抵达美国的寻求庇护者上

实际上,负责管理和裁决寻求庇护者的申请的系统在官僚体制和财政上完全独立于管理难民入境的系统,诺曼写道。“更有可能的是,减少难民入境人数是特朗普政府更大计划的一部分,目的是尽量减少(如果不是完全结束的话)非法和非常规移民到美国的人数

诺曼说,反对难民安置的另一个理由与成本有关:既然美国可以向约旦、土耳其或肯尼亚等国提供援助,接纳难民,为什么还要资助难民到美国来呢?她写道,事实上,这一观点已经成为了接纳大部分难民的全球实践的基础,这些难民来自南半球,南半球依赖于北半球富裕国家的财政和物质支持,也就是所谓的接纳难民的‘grand bargain’。

然而,超过政府2020年的预算提案呼吁大幅削减外国人道主义援助,支持难民居住在南半球国家,并在2018年的政府结束了金融支持联合国巴勒斯坦难民救济和工程处近东,它提供了支持约旦、黎巴嫩和叙利亚,诺曼说。

诺曼的结论是,这种“逐底竞争”的局面,即南半球国家对北半球国家缺乏道德权威的反应,可能导致已经处于危险环境中的难民的二次流离失所,而且几乎肯定会增加脆弱的治理环境中的区域不稳定性

新闻旨在传播有益信息,英文原版地址:https://news.rice.edu/2019/11/21/us-needs-to-maintain-refugee-resettlement-program-baker-institute-expert-says-2/