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纽约大学新闻

根据研究,如何准备并从飓风中恢复

飓风多里安以185英里每小时的风速和泛滥的洪水摧毁了巴哈马群岛,造成数十人死亡,超过7万人没有食物和住所。据美国国家气象局报道,这是现代史上登陆的最强风暴之一。

今年秋天我们可能会看到更多的热带风暴和飓风,未来的风暴可能会与多里安的强度相匹敌。虽然不可能将任何单一的飓风与气候变化直接联系起来,但研究确实表明,海洋和空气温度的升高正使风暴变得更加猛烈和更具破坏性。不幸的是,公众的关切并不总是符合这些新的现实。

纽约大学全球公共卫生学院(NYU College of Global Public Health)流行病学临床教授罗宾•格森(Robyn Gershon)表示:“超过一半的美国人没有为灾难做好准备。”

格森和她的同事大卫·艾布拉姆森对史诗般的风暴并不陌生。Gershon研究是什么帮助和阻碍了准备工作——例如,护士在飓风桑迪期间如何在具有挑战性的条件下工作。她的工作——包括十多项大规模的灾难研究——为政策和实践提供了依据,她的标志性的世贸中心疏散研究就证明了这一点。这项研究促成了30多年来纽约市高层建筑防火安全法规的首次修订。艾布拉姆森是全球公共卫生学院(College of Global Public Health)社会与行为科学的临床副教授,领导着有关人口影响、恢复和恢复力的研究项目。他的团队研究了卡特里娜飓风和桑迪飓风以及其他自然和人为灾害对健康的长期影响。艾布拉姆森和格森共同指导了纽约大学新的公共卫生灾难科学、政策和实践高级证书课程。

纽约大学新闻与他们讨论了我们如何为灾难做准备,以及什么因素使我们能够在一场大风暴后恢复元气。


风暴准备是普通美国人的想法吗?

格肖恩:根据联邦应急管理局的最新调查,21%的美国人表示他们不打算做任何灾难准备,46%的人表示他们根本没有做好准备。人们不做准备的原因有很多:他们不想去想,它太复杂,成本太高,而且他们根本不知道该采取什么步骤。

什么时候撤离是个好主意?

格肖恩:如果可能发生洪水,人们应该撤离。一般来说,人们在避难所里更安全——那里甚至可能有医疗保健设施和存放药物的冰箱。

飓风多里安在巴哈马群岛造成一些人死亡,当时人们被洪水困在家中淹死。如果人们想要在家里度过难关——事实上他们是住在家里的——他们需要确保自己能从屋顶上逃生。卡特里娜飓风中的一些人幸存了下来,因为他们把锯子和其他工具搬进阁楼,并从屋顶上被救了出来。不是每个人都能做到这一点,所以你能做的最好的事情就是撤离到指定的避难所。

Robyn Gershon

罗宾·革顺

如果你在高层建筑里,疏散甚至很重要,因为那里的威胁不是溺水,而是电力不足。高层公寓可能会在几天甚至更长时间内成为一个陷阱,没有电力、水、工作厕所和冷藏食品。

在为飓风做准备时,许多人知道要把窗户用木板封起来,手边要有不易腐烂的食物和饮用水。人们还应该考虑哪些其他关键步骤?

格肖恩:人们应该给汽车加满汽油,如果可能的话,把车停在不会受到损坏的地方。这将允许他们在活动结束后离开该区域。此外,人们应该把多余的现金放在家里,以防自动取款机因断电而关闭。为手机准备备用电源也很好——例如,我刚买了一个非常便宜的太阳能手机充电器。

哪些人口在自然灾害中特别脆弱,机构或个人如何才能更好地支持他们?

艾布拉姆森:在灾难发生前,社区中的任何群体都处于社会孤立、资源不足或边缘化状态,或者高度依赖于正常运转的卫生和公共服务,在灾难发生后面临的风险要大得多。这包括贫困人口、新近移民人口、身体或发育障碍的个人、有复杂医疗条件或治疗方案的人、在家的老年人、以及有精神健康或成瘾障碍的人等等。

一个经常被忽视的群体是儿童,他们同时具有适应力和脆弱性。在一项关于卡特里娜飓风后儿童心理健康的研究中,路易斯安那州和密西西比州超过三分之一的流离失所和受影响严重的儿童在五年后经历了严重的情绪困扰。孩子们往往能意识到成年人处于极度压力之下,他们会向父母隐瞒自己的担忧,以免给父母带来负担。父母、看护人和老师尤其应该对不寻常的行为保持警惕,无论这些行为是内在化的(变得抑郁或孤僻)还是外在化的(行为失控或行为不端)。

在风暴来临之前做好更好的准备,无论是对个人还是家庭,还是对服务于他们的组织,都是有帮助的。社区服务提供者应在事件发生前注意“业务规划的连续性”,以便在事件发生后能够随时返回工作岗位。此外,他们可以开发准备清单,与客户一起审查,并提供资源来帮助他们。

David Abramson

大卫·艾布拉姆森

格肖恩:政府必须为弱势群体提供庇护所。事实上,地方政府在飓风袭击前的数小时或数天内就能更好地预测社区需要什么。我注意到他们更在意额外的汽油供应,这样当地的加油站就不会用完。

在个人层面,许多社区都有各种各样的志愿服务机会,比如加入社区应急响应小组或社区应急响应小组,在那里,人们不仅可以学习如何更好地为自己和家人做好准备,而且可以成为社区的宝贵资源。在超级风暴“桑迪”期间,纽约市的救援队伍检查了高层建筑里的老年人,帮助分发食物和水,并在许多其他方面提供了帮助。人们也可以为美国红十字会做志愿者。

这是社区的实际行动。当我们每个人都尽自己的一份力量时,我们就释放出更多的专业资源——比如搜索和救援——来完成他们的任务。

是什么因素让一些人在灾难过后更有韧性?

艾布拉姆森:恢复力通常取决于个人、家庭和社区的可用资源,以及他们可以依赖的社会关系。支持恢复力的资源不仅是经济资源——尽管这些资源往往很重要,可以包括储蓄、信贷和适当的保险——还包括社会和政治资源以及身体健康和心理资源。灾难幸存者如果能够帮助社区中的其他人,通常会发现自我实现的机会很大。那些拥有强大的朋友、家人、同事社交网络的人,或者属于公民、社会或宗教组织的人,在面对灾难性创伤时往往是最坚强的。

建立这些联系通常在暴风雨来袭之前就开始了,但是这些联系也可以在暴风雨过后发展起来。新奥尔良的越南社区在卡特里娜飓风后重建社区时,为社区恢复提供了一个很好的例子。他们团结在一个主要的以信仰为基础的组织周围,使用他们自己的自愿资源——包括来自全国各地的其他越南社区提供的资源——在飓风过后三周内开始重建工作。

格森:在我们对世贸中心幸存者的研究中,我们发现那些更愿意撤离的人创伤后应激障碍和其他心理健康问题较少。我确实认为,做好准备是应对长期不利健康和精神健康问题的恢复力的一个重要因素。有准备的人有自我效能感;他们感觉到某种自我能动性,觉得这帮助他们生存下来。他们不觉得自己是受害者,即使他们受伤了。

在过去的几十年里,我们从大风暴中学到了什么?

艾布拉姆森:有效的地方治理是快速复苏的最佳预测因素之一,但它不是唯一的关键因素。恢复更快速地发生在这些社区的卫生和人类服务系统能够迅速恢复全面运作,扩大他们的服务以满足幸存者的需求,有机制可以有效地协调他们的活动与联邦和州恢复服务。

在大量人民流离失所的灾难局势中,也显示出稳定住房局势、允许人们在其社区附近暂时居住以及重新开办学校都加速了重建和恢复。家庭能越快地回到他们的日常生活中——比如送孩子回学校——父母就越容易处理好重建过程中充满压力和耗时的事情。

格肖恩:幸运的是,我们的天气预报模型越来越复杂。我们现在对这些灾难性风暴有了更多的预警,这给了我们更多的时间让社区远离危险。我们还没有对龙卷风或地震发出有意义的早期预警。至少对于地震来说,这些正在开发中(并且已经在日本就位,但只有几分钟的预警)。美国应该在几年内发布地震预警。

不受灾难影响的人们如何才能最好地帮助那些需要帮助的人?

艾布拉姆森:社区里经常挤满了卡车,满载着善意的个人捐赠的各种物资。不可避免的是,受灾社区不得不花时间对这些捐赠品进行分类和分类,最终往往会扔掉一些状况不佳或与幸存者不匹配的物品。另一方面,财政捐助为受灾社区提供了最大的灵活性,而且往往更受赞赏。许多地方专门为接受和公平分配捐赠而设立了政府性基金——就像波士顿在马拉松爆炸案后所做的那样。

记住,大约80%的灾难成本发生在灾后恢复阶段,这一点也很有帮助。考虑向那些明确参与灾难恢复活动的组织捐款,或者在最初的响应阶段结束后将捐款时间安排为几个月。

对于想要提供更直接帮助的个人,有一些组织从事救灾和恢复服务。考虑加入当地卫生部门的医疗后备队,通常由医生、护士、社会工作者、护理人员和急诊医生以及其他相关专业人员组成。还有一些组织培训和派遣志愿者帮助受灾社区,包括Team Rubicon、Habitat for Humanity和SBP等。

有关备灾的更多提示和指导方针,请咨询联邦应急管理局和红十字会。

新闻旨在传播有益信息,英文原版地址:https://www.nyu.edu/content/nyu/en/about/news-publications/news/2019/september/how-to-prepare-for-and-recover-from-a-hurricane–according-to-re.html