
密歇根州参议院周三最终批准了一揽子清洁能源法案,其中包括一项要求密歇根州到2040年从清洁能源中获得100%电力的法案。这些法案现在转移到州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)的办公桌上,预计他将签署这些法案。
一揽子计划中的其他法案赋予州监管机构批准太阳能和风能发电设施的分区申请的权力,将控制权从地方分区当局转移出去。
密歇根大学的专家可以讨论这些法案及其可能的影响。
莎拉·米尔斯 (Sarah Mills ) 是格雷厄姆可持续发展研究所社区赋权中心的主任,她负责管理 UM 与密歇根州气候与能源办公室的合作伙伴关系,帮助全州社区在土地使用规划、分区和其他政策制定中考虑能源。她是农田保护、农村繁荣以及可再生能源规划和分区方面的专家。
“这个一揽子计划中的选址法案回应了当前选址过程中众所周知的问题,包括很少有社区接受开发商提出的项目,”她说。“这是该州实现其可再生能源目标的障碍。为了解决这个问题,这些法案采用了其他州使用的方法,即州政府对最大的项目进行监督。
“然而,对当地社区影响最大的恰恰是最大的项目,而这些法案甚至没有考虑地方政府的能源或其他用途的土地使用计划。目前的研究表明,这种方法往往会适得其反,导致程序上的不公正,大大削弱了公众对大型项目的支持。
“当选址法案生效时,毫无疑问,将建造更多的大型风能和太阳能项目。然而,从长远来看,我们可以看到这些项目违背了一些东道社区的意愿。这种情况只会强化可再生能源在未经同意的情况下强加给农村社区的想法,进一步加剧城乡鸿沟。
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乔纳森·奥弗佩克(Jonathan Overpeck )是一位跨学科的气候科学家,也是环境与可持续发展学院的院长。他是气候和极端天气、海平面上升、气候变化的影响以及应对气候变化方案方面的专家。他是权威的政府间气候变化专门委员会 2007 年和 2014 年报告的主要作者。
他说:“很高兴看到密歇根州真正成为气候行动的领导者,鉴于困扰我们国家和世界的气候灾难的数量和规模迅速增长,这不会太早。“密歇根州也不能幸免,这项新立法将有助于遏制极端温度和降雨对该州的影响,并有助于为五大湖及其海岸线提供重要保护。这不是我们能做的全部,但这是一个很好的开始。
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米歇尔·马丁内斯(Michelle Martinez )是环境与可持续发展学院铁狮门社会正义与环境中心的首任主任。她曾担任密歇根州环境正义联盟的执行董事,并继续在其董事会任职。她还担任 We the People Michigan 的董事会成员,并且是 Planet Detroit 的特约专栏作家,Planet Detroit 是一家为底特律观众提供气候和环境新闻的在线出版物。
“可再生能源账单为无污染的可再生能源做了许多关键的事情,尽管这不是向公平和公正的可再生能源经济过渡的愿景,”她说。“从本质上讲,这是我们一直看到的同一个问题,即公用事业公司在兰辛的不当政治影响,这为肮脏能源的扩展提供了空间,这两者都需要解决。
“随着通货膨胀的持续上升,密歇根人需要的是低收入家庭更负担得起的能源账单,以及停电时的公平补偿。另一件大事是保护我们的健康。虽然密歇根州公共服务委员会现在必须考虑这一点,但这项立法并没有授权他们做出保护可能拥有化石天然气、碳管道或核和核废料的社区的决定。
“最后,该法案激励了我们所谓的错误解决方案,包括通过’碳捕获’和核能来扩大水力压裂化石气 – 这是铀提取,运输和核废料处理方面的长期难题。显而易见的是,这些考虑因素留下了密歇根州最脆弱的群体,为公用事业公司提供了化石燃料漏洞,可以利用和竞选游说。
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托德·艾伦(Todd Allen)是核工程和放射科学教授兼主席,是“实现零排放的最快路径”倡议的主任,该倡议帮助社区找到满足其需求的合适可持续能源解决方案。
“密歇根州已经设定了一个雄心勃勃的目标,即到 2040 年使用核能、太阳能、风能、地热能和水力发电等资源创建一个 100% 净零排放的能源系统,”他说。“这是一种务实的方法,它认识到使用一系列可用能源生产可能性的价值,从而在整个能源系统中获得每种可能性的最佳价值。
“赋予密歇根州公共服务委员会批准大型太阳能、风能和电池项目的权力,凌驾于地方政府权力之上,将需要MPSC非常深思熟虑的决策过程。该州否决当地的担忧可能会适得其反,并导致选民驱动的立法逆转,最终减缓清洁能源转型。
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玛德琳·克罗尔(Madeleine Krol )是格雷厄姆可持续发展研究所(Graham Sustainability Institute)社区赋权中心的清洁能源土地利用专家。她通过 UM 与密歇根州环境、五大湖和能源部的合作,帮助密歇根州的农村社区在土地使用规划、分区和其他政策制定中考虑能源。她的研究重点是整个五大湖的可再生能源分区。
“我们经常与农村社区接触,与乡镇委员会和规划委员会交谈。这些互动表明,每个社区对可再生能源的看法与其土地利用和经济发展计划一样独特,“她说。“这种监管可再生能源方法的多样性也反映在我们开发的国家第一个可再生能源分区数据库中。该数据库包括来自全州的 1,350 多个分区条例。
“虽然许多乡镇、城市和村庄已经制定了限制性条例——有些是无意的,有些是故意的,但由于《密歇根州分区授权法》的含糊不清——一系列法规强调了在根据社区的土地利用和经济发展目标选址可再生能源项目时需要一种细致入微和具体情况的方法。
“像HB 5120一样,对项目规模没有上限的州级流程,冒着一些社区被要求承担这种基础设施的不当份额的风险,并继续使那些希望获得可再生能源经济利益的社区处于不利地位。现有的立法缺乏明确性,即社区是否必须允许所有可再生能源,是否可以在风能或太阳能之间进行选择,或者必须允许无限规模的项目,而不是将它们限制在特定区域。无论新的立法如何,我们都必须解决这些问题,以实现我们的清洁能源目标。
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机械工程教授沃尔克·西克(Volker Sick)是创业中心的教职主任和全球二氧化碳倡议的主任。该倡议旨在与世界各地的研究组织和工业合作伙伴合作,加速开发和部署商业上可行的二氧化碳捕获和利用技术。
“密歇根州为应对气候变化而采取的果断行动应该受到赞扬。向净零碳未来的过渡需要对我们的能源、制造和基础设施系统进行快速、大规模的变革,以及其他努力。在这个过程中,可能会创造全新的就业机会。例如,如果我们使用从天然气发电厂或水泥厂捕获的二氧化碳并将其转化为有用的、有利可图的产品,我们将需要更多的生产和制造工人。需要广泛的、由州立法机构指导的协调和支持,以确保迅速和公平的行动。
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