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哈佛大学新闻

家庭暴力的“隐性流行病”

在为控制COVID-19病毒传播而实施封锁后,世界各地针对妇女的暴力行为增加到创纪录水平。联合国在2021年一份关于非洲、亚洲、南美洲、东欧和巴尔干半岛13个国家家庭暴力的报告中称这种情况为“影子流行病”。在美国,《美国急诊医学杂志》报道了美国家庭暴力令人担忧的趋势,全国家庭暴力热线(热线)在2月份收到了74000多个电话、聊天和短信,这是其25年历史上的最高月度联络量。《公报》采访了哈佛法学院威尔默黑尔法律服务中心家庭与家庭暴力法律诊所的法律讲师和临床讲师玛丽安娜·杨(Marianna Yang),她谈到了这场危机。为了清晰和长度,采访经过了编辑。

Q&

玛丽安娜杨

《公报》:大流行病期间关于家庭暴力的最新统计数据令人担忧。这些数字意味着什么?

羊:2021年,联合国发布了《衡量影子流行病:2019冠状病毒病期间对妇女的暴力行为》报告。报告说,自艾滋病大流行以来,对妇女的暴力行为增加到前所未有的程度。《美国急诊医学杂志》称,全球家庭暴力案件增加了25%至33%。美国新冠肺炎和刑事司法全国委员会显示,在2020年实施封锁令后,美国的人数增加了8%多一点。对于马萨诸塞州,我没有什么更具体的东西,但没有理由相信我们与其他地方有任何不同。家庭暴力无处不在。

根据我从2020-2021年看到的所有统计数据,大流行期间的家庭暴力和亲密伴侣暴力有所增加,因为随着封锁和大流行限制,风险因素有所增加。

宪报:流行病在家庭暴力风险因素上升中发挥了什么作用?

羊:数字的增加确实表明,全球卫生专家为应对疫情而建议的一些封锁措施存在意想不到的后果。封锁有很好的理由来保护公众健康,但我们也必须认识到随之而来的和意想不到的影响。这并不是说我们不应该实行封锁,而是必须更多地关注资源,以解决这些次要影响。封锁从多个方面增加了家庭暴力的风险因素:由于失业而失去收入,有更多的经济压力源;处于危险关系中的人也会失去呼吸空间的能力。当人们外出工作时,他们与伴侣的互动仅限于一天中的特定时间,发生冲突的潜在时间也有限。在封锁中,你不仅剥夺了这些呼吸的空间,还增加了家庭暴力发生的可能性。此外,在封锁期间,获得帮助的能力是有限的,因为你没有私人空间打电话给别人;作为一个受害者或幸存者,你被孤立于支持你的系统之外,你不能与你的家人和朋友联系,你依赖的人。在所有这些方面和所有这些方式中,暴力的风险都在上升。

“封锁有很好的理由来保护公众健康,但我们也必须认识到附带的和意想不到的影响。”

宪报:在大流行病期间,对家庭暴力事件的报道是如何波动的?

羊:我知道在疫情爆发之初,拨打热线电话的数量呈下降趋势,但这并不意味着家暴就突然下降了。这意味着有一个安全空间打电话或寻求帮助的机会是有限的。随着限制有所放松,我们看到求助电话增加了,但这也可能意味着情况可能已经升级,迫使人们打电话,否则他们在大流行之前不会这么做。

一般来说,家庭暴力和亲密伴侣暴力被低估了,这是在大流行之前和期间的情况。有很多人,出于很多好的原因,不去寻求帮助。在大流行之前,有两个标签——#为什么留下来,#为什么离开——这有助于促进关于人们决定留下或离开的许多原因的讨论。

《公报》:家庭暴力受害者还在哪些方面受到这种流行病的影响?

羊:我无法直接获得疫情期间庇护所的信息。我确定他们仍然对现在的住户开放,但我不知道他们是否接受新住户。我所知道的是,由于疫情限制,法官不太可能批准“搬出婚房”的动议。虽然这在我的任何案件中都没有发生,但有传闻说法官不太愿意考虑这些动议,因为任何人都不能离开房子去其他地方。但在存在明显暴力的情况下,原告可能会显示出迫在眉睫的人身安全问题,法官必须首先考虑原告寻求保护令的安全方面。在大流行期间,法官把限制令当作紧急请愿处理,法院对这些人开放,但一切都必须非常偏远。在有些情况下,提供证据比较困难,因为文件或宣誓书通常是向法院提交的,必须亲自提交。在大流行期间,法院的系统存在漏洞,这是可以理解的,但这并没有减轻受害者不得不忍受的影响和困难。

宪报:大流行病是如何影响由家庭法律和家庭暴力诊所提供的服务的?

羊:当家庭暴力受害者来到我们这里时,已经经过了好几步了。该诊所与布里格姆妇女医院的通道项目建立了合作关系,该项目直接向家庭暴力受害者提供服务,包括安全规划。据我所知,越来越多的客户向他们寻求帮助。那些需要通过遗嘱检验和家庭法庭寻求限制令和解决问题的人被转到我们这里,在某种程度上,我们可以诉诸法庭。由于法院的关闭,我们为客户提供了更多的法律咨询和教育,以便他们能够采取法律行动。

现在法庭重新开放了,我们注意到的是,尤其是在我们正在进行实践的法庭上,事情比过去推迟了很多。即使人们可以上法庭,在离婚案件中获得动议或在法官面前审理抚养权和子女抚养费问题也要花费数月的时间。在大流行之前,大约需要30天的时间才能听取动议。如今,仅仅是提交动议就需要两周或更长时间,之后还要30或60天,甚至更长时间。我们看到一些法院的运作非常混乱;有些文件丢失了,诉讼当事人(那些为自己辩护的人)需要去见法官,但他们无法通过法院的官僚程序。

最大的障碍是出现在法官面前的官僚主义方面。最大限度地减少延迟现在是我们倡议的一个更重要的部分。我们还需要更多的法律援助和公益性律师,他们要了解遭受家庭暴力的人正在经历创伤。支持家庭暴力受害者的最好方式之一是提供心理创伤知情的律师,这是另一种全面支持正在经历困境的客户的方式。

文章旨在传播新闻信息,原文请查看https://news.harvard.edu/gazette/story/2022/06/shadow-pandemic-of-domestic-violence/