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普京会入侵乌克兰吗?

俄罗斯和美国领导的北约安全联盟在日内瓦举行的会谈上个星期以失败告终,人们对俄罗斯在乌克兰的意图越来越担心。最近几周,俄罗斯已经集结了10万多名士兵,并沿着其与乌克兰的边境转移了重型武器,并开始在白俄罗斯与乌克兰边境部署军队。五角大楼指责莫斯科在乌克兰东部部署武装破坏分子,以发动暴力为借口,向该国派遣军队。俄罗斯在2014年入侵和占领克里米亚半岛期间使用了这种战术。俄罗斯表示,如果北约同意采取一系列安全措施,包括永久禁止乌克兰加入这个西方军事联盟,他们就会撤军。该提议遭到了北约的断然拒绝。1984年美国国务卿布林肯星期五将会见俄罗斯外长拉夫罗夫,试图找到解决僵局的办法。

《阿肯色州公报》与亚历山德拉m .作者的执行主任戴维斯俄罗斯和欧亚研究中心和哈佛大学讲师对政府关于为什么俄罗斯似乎准备军事对抗与乌克兰和非军事什么工具,如果有的话,美国和北约必须阻止它。为了清晰和长度,采访内容已经过编辑。

Q&

亚历山德拉·m·作者

GAZETTE:俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在做什么?俄罗斯会入侵乌克兰吗?如果是的话,为什么?

作者:俄罗斯人已经说了很长时间,这是很多学术争论的主题——美国和北约承诺不会有扩张东边界之外的前东德在冷战结束。俄罗斯人一直执着于这个想法。当俄罗斯人谈论红线,“华沙条约总是有原因的,”它假设国家本身无法选择联盟他们属于什么,它假设美国是故意想让俄罗斯削弱,没有国家的传统缓冲区。

所以,俄罗斯人认为这是90年代苏联解体后未完成的事业。另一件事是俄罗斯感觉自己被敌对势力包围了四百年,五百年,甚至一千年。只要俄罗斯不扩张,它就会被土耳其、法国、瑞典和蒙古入侵。因此,他们觉得他们需要一个国家带在他们周围,以保护他们免受穿越草原的掠夺者。这些缓冲国家包括格鲁吉亚和乌克兰。这是俄罗斯在2008年与格鲁吉亚开战的理由之一,格鲁吉亚与西方走得太近,这是一条红线。美国和北约的立场一直是,俄罗斯无权决定谁加入联盟。这是由国家自己决定的。俄罗斯不接受这一点。

俄罗斯人押注他们将在俄罗斯与乌克兰边境大规模部署军队,他们在[去年]之前就这样做过一次,然后他们来到谈判桌前说,“我们有北约和美国的这些条约草案,这是我们想要的:我们不希望前苏联的国家加入北约,我们希望就如何从我们的边境撤出进行讨论。”这些条约草案完全是不可能的。

上周,美国和北约表示,“这里有一些要点我们可以讨论,”俄罗斯人说,“这不是菜单;这是一个包裹。要不要随你便。”北约和美国说,“当然,我们不会接受它。”我不知道俄罗斯人是否很明显会发生这种情况,或者他们是否已经说服自己,有一种方式可以让这次武力展示产生与以往不同的结果。我们不知道的一个原因是,在一个像普京这样的独裁政权中,有很多群体语言,如果不是群体思维的话。现在在莫斯科是否有关于俄罗斯版本的世界秩序是否可以形成的争论?还是说,这就是他们想要的,他们已经说服自己,这是必要的,是可取的,是可能的,因此,我们只需要施加适当程度的压力?这是第一部分。

第二件事是,我们不知道俄罗斯人是否真的会入侵乌克兰。那里有设备。有一种学派认为,俄罗斯人认为一旦大规模入侵乌克兰东部,乌克兰人民就会意识到,总统弗拉基米尔·泽伦斯基完全辜负了他们,将推翻他的政府。那就不会是入侵了因为人们会为泽伦斯基政府倒台而高兴。我不知道人们是否相信。这似乎完全是幻想和不现实的。但也有可能是克林姆林宫已经说服自己泽伦斯基非常不受欢迎,要推翻他并不费多大力气。

“没有人真的想参与网络攻击,因为我们不知道故事的结局。就像一场没有军备控制的军备竞赛。”

公报:自日内瓦谈判结束以来,普京威胁称,如果美国试图进一步制裁俄罗斯,将全面中断外交关系。乌克兰官员称,乌克兰政府的电脑被俄罗斯入侵并感染了恶意软件。从广义上讲,俄罗斯发出的这些威胁和其他威胁能告诉你普京的意图或心理状态吗?

瓦克鲁克斯:总的来说,普京的风格非常激进,所以他说,“如果你不同意我想要的,我就这样做,这样做,这样做。”我并不感到惊讶。逮捕总部设在俄罗斯的REvil黑客组织(该组织为索取赎金而袭击了几个西方目标)显然是他们在任何时候都可以做的事情。他们现在这么做只是为了说:“只要我们愿意,我们可以帮上忙。”看这个。”这是俄罗斯试图使他们的地位尽可能强大的方式之一,并表明他们可以以多种不同的方式威胁西方、美国或北约。我们现在得到的是一份清单,上面列出了他们可能造成威胁的不同方式。

美国表示,我们将采取的一种应对方式是可能禁止俄罗斯使用SWIFT金融支付系统。那将是一件大事。这将使俄罗斯很难进行任何国际交易。这在短期内可能会产生非常严重的后果。在中长期,会有替代品迅速发现,伊朗所做的,和它可能不利于美国如果替代系统由中国,例如,原来是功能性金融支付而言。

俄罗斯人现在对西方制裁有一种blasé的态度。有两个问题。一旦它们被应用,你必须不断地加强制裁,使它们保持有效,因为人们会找到变通办法。第二个问题是,国会批准的制裁只能由国会通过的法案来解除,而俄罗斯并不希望国会通过。俄罗斯人使用的例子是杰克逊-瓦尼克修正案,该修正案于1974年实施,因为苏联不允许犹太人移民。直到2012年,在犹太人被允许移民几十年后,该禁令才被取消。一旦这些制裁实施,它们基本上就被锁定了。俄罗斯没有动力去尝试做些什么来解除它们,因为它们几乎不可能解除。

“阻止普京的核心集团访问西方可能会令人尴尬和尴尬,但在目前,这种威胁无法阻止他。”

GAZETTE:普京担心什么制裁或惩罚?

瓦克鲁克斯:我不认为他害怕惩罚。至少在过去三四年的制裁中,所有俄罗斯寡头都很清楚,他们应该回家了。他们应该在俄罗斯教育他们的孩子,他们应该把他们的资产留在俄罗斯。现在,他们中的一些人找到了在迈阿密或其他地方买房的方法,但这肯定变得不那么被接受了,例如,让你的孩子在美国上大学,这比以前更不被接受。因此,核心圈子被挤压的方式是存在的,坦率地说,这并没有什么区别。阻止普京的核心集团访问西方可能是尴尬和尴尬的,但在这一点上,这种威胁不会阻止他。

GAZETTE:虽然泽伦斯基总统一直在游说加入北约,但乌克兰并不是北约成员国,而且在这次事件之前,似乎也没有多少人支持乌克兰加入北约。如果普京最担心的是北约的进一步入侵,那么这种入侵现在是否正在推动北约接管乌克兰的防御?

瓦克鲁克斯:这正是每个人都在问的。他们现在没有,而且他们在不久的将来加入的可能性很小,部分原因是东部的领土争端。没有人会让一个与俄罗斯有领土争端的国家加入北约。这也是格鲁吉亚的问题。因为如果第五条款要求你保卫——没有人会带走任何有领土争端的人。很明显,乌克兰加入北约的可能性不大。这让我们回到为什么现在会发生这种情况?有一种理论认为,这是普京看到了他在下台或任期结束前需要处理的未完成的事务。我不喜欢它,因为它太假设性,太多疑了。他这么做会得到什么?特别是俄罗斯已经明确表示,他们并不想要乌克兰。乌克兰东部的那个地区是一场经济灾难。如果乌克兰进一步分裂为亲俄派和亲乌克兰派,这意味着他们在那里的影响力会比以前更小,而以前他们有时可以说服整个国家更亲东。关于普京的计算,有一些我们不知道的东西,因为我们知道的东西没有意义。

GAZETTE:在未来的日子里,你会寻找什么迹象来判断入侵是否会被避免,或者紧张局势是否会进一步升级?

瓦克鲁克斯:第二轮会谈,高层会谈。我认为这是至关重要的,要让俄罗斯人坐在谈判桌前,保持对话,尽管目前看来对话并没有那么有成效。这总是可以改变的。谈判往往会有一段漫长而令人沮丧的时期。在某种程度上,这已经给了俄罗斯一些好处,因为俄罗斯上了新闻;它在世界舞台上;普京正在和拜登谈话。所有这些对普京来说都极其重要。所以,一方面,你可以说他得到了一些让步,因为我们来到了谈判桌,但另一方面,他没有入侵乌克兰。这一点非常重要。我也会密切关注网络状况。我预计俄罗斯会发动某种形式的网络攻击,或许可以证明他们在乌克兰能做些什么。看看西方是否会有任何反应,这将是一件有趣的事情。没有人真的想参与网络攻击,因为我们不知道故事的结局。这就像一场没有军备控制的军备竞赛。它变得非常丑陋。如果你切断电网,人们就会死在医院里。这样离开真的很糟糕。

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