海鲜的策略

特朗普政府于2020年5月发布了关于促进美国海产品竞争力和经济增长的行政命令，制定了扩大美国海产品行业，特别是水产养殖业的计划，并提高美国海产品在全球市场上的竞争力。

该指令的目标主要集中在渔业的增长和扩张，包括野生渔业和养殖产品，以及娱乐、加工和其他依赖渔业的行业。

“海鲜产业一般价值约2000亿美元,占美国200万个工作岗位,“哈雷大肠Froehlich说,渔业和水产养殖的教授在加州大学圣芭芭拉,他和她的同事发现,行政命令”最终被一个复杂的和不透明的问,“鉴于海鲜产业的复杂性和阻力已经经历了。

她说:“我们开始就政策影响以及相对于一些大规模的破坏，它们意味着什么进行了一些深入的讨论。”

由于与世界最大的海鲜消费国中国进行了为期两年的贸易战，海产品行业已经在为稳定而战，而在行政命令发布时，由于COVID-19，美国海产品正处于历史性的自由落体状态。与此同时，缓慢的大流行病救助资金和即将到来的白宫变化为海产品行业及其可持续发展的未来增加了另一层不确定性。

然而，研究人员说，有可能制定出一种可持续的方式来发展海产品产业。透过行政命令的镜头，他们概述了几项指导原则，将美国海产品的现状与联邦指令的预期结果联系起来。

他们的建议发表在《海洋政策》杂志上。

美国人对海鲜的胃口很大。美国是世界上最大的海鲜净进口国，越来越依赖进口。根据这项研究，85%的美国国内野生捕鱼量已经达到或接近最高可持续水平。

另一方面，养殖海产品仅占国内海产品产量的8%左右，但潜力巨大。但与规模更大的野生渔业部门相比，它没有同等水平的协调监测和报告。这些新农场的类型和位置仍然存在疑问——在那里它们不会干扰野生渔业，也不会遭到当地社区的反对。

为了解决这些和其他复杂问题，研究人员呼吁进行“精确和战略性的渔业改革”，以回应该命令“减轻国内渔业负担并增加产量”的举措。

Froehlich说:“我们想要明确哪些事情是可以做的，哪些事情可能会适得其反。”例如，取消对已经达到最大可持续产能的海产品行业的监管，可能不会产生该命令所寻求的效果。

她说:“我们的野生渔业几乎达到了最大限度。”根据这项研究，有一些更小、更有针对性的措施可能提高利润率，尽管产量仍不太可能大幅增加。

这组科学家说，整合野生渔业和水产养殖部门也将是有益的。

“这两个系统在很大程度上是相互独立管理的，”Froehlich说，“这导致了存在的联系，但不一定要解释。“通过采用生态系统方法，并收集和发布全面的水产养殖数据，就有可能监测水产养殖的增长，同时减少对生活水域野生渔业的潜在负面影响。

可持续水产养殖的发展和美国海产品行业未来的成功也需要在当地和全球观念上做出一些改变。Froehlich说，作为一种食品生产手段，水产养殖必然会对当地环境和社区产生某种影响，使利益相关者的投入、透明度和获取信息成为解决这些海产品养殖场可能遇到的阻力的基本要素。目前，美国基本上将生产责任转移到了其他国家。

与此同时，研究人员关注的是即将上任的美国政府，两党对美国不同种类的水产养殖的支持越来越多，美国对全球贸易采取的保护主义立场可能会有所改变。当与中国的贸易关系恶化时，海产品行业受到了严重打击，而新冠病毒大流行加剧了这一斗争。

对于美国的渔业和水产养殖业，研究人员看到了一个机会，不仅是恢复，而且建立一个更好的系统，可以承受未来的其他冲击，包括气候变化。Froehlich说:“大流行凸显了该行业的弱点，因此改善的机会不应被忽视。”