今年，在美国对系统性种族主义进行全国性清算之际，加州的立法者们在11月投票表决了第16号提案。这一举措如果获得批准，将允许该州的公立大学和政府部门在做出录取和签约决定时考虑种族、性别或族裔。
安东尼·莱辛·安东尼奥(图片来源:礼貌教育研究生院)
换句话说,它会恢复平权行动——一个术语的意义改变了因为它首次出现在1961年由约翰·f·肯尼迪总统签署行政命令,指示联邦承包商以确保求职者和雇员对待“不考虑他们的种族、信仰、肤色或国籍。”
安东尼·利辛·安东尼奥，斯坦福大学教育研究生院副教授，主要研究美国高等教育中的公平问题。他教授一门关于高等教育中多元文化问题的课程，包括209号提案的影响，这是加州1996年禁止平权法案的投票措施。在若干平权行动案件中，例如Gratz v. Bollinger、Grutter v. Bollinger和Fisher v. Texas大学，他的工作被提交给最高法院的法庭之兄摘要引用。
在这里，他谈到了自民权运动以来，美国人对平权法案的理解如何发生了转变，209号提案对加州高等教育的影响，以及大学确保学生多样化的替代方法。
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当“平权行动”一词在20世纪60年代被引入时，它似乎并没有像今天这样引发争议。这些年来，这个概念是如何变化的呢?
在民权运动期间，平权行动被认为是对社会种族主义和歧视的前瞻性纠正，特别是在教育和就业方面。我认为这是吉姆·克劳法的对立面。吉姆克劳法(Jim Crow)通过基于种族主义的法定隔离维持并扩大了不平等，而确认行动则寻求通过促进融合来补救这些情况。
然而，自从1978年加州大学(University of California)诉巴克(Bakke)一案的摄政官们以来，对该政策的看法变得越来越两极化。当时，平权法案在最高法院受到质疑，认为它侵犯了白人大学申请者的权利。它不是主要被看作是对没有充分代表的申请者的一种好处，而是现在被当作对白人的歧视。209号提案仅以55比45的多数通过，反映了这种两极分化。
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1996年的禁令对加州大学产生了什么影响?
取消录取中的平权措施，对没有得到充分代表的有色学生来说是一个双重打击。不仅拉丁裔、非洲裔和印第安裔学生的入学人数急剧下降，申请人数也大幅下降。平权法案的取消也向那些学生发出了一个信息，那就是他们在加州大学校园里不受欢迎。
在过去的几十年里，人口结构的变化使得拉丁裔的申请和入学人数有所回升，但非洲裔美国人或印第安人的情况却并非如此。更糟糕的是，每个群体的UC入学率与他们在总人口中所占比例之间的差异有所增加。对于这三个群体来说，在加州大学和其他禁止平权法案的州的大学里，代表人数不足的情况越来越严重。
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16号提案是扩大可获得性的有意义的一步吗?
鉴于在第209号提案之前在平等代表权方面已取得进展，第16号提案应会产生积极影响。该州许多感到不受欢迎的最有才华的学生将留在州内，或者选择加州大学而不是在第209号提案后向他们敞开大门的私立学校。
但是，如果大学将平权法案视为一项出色的工作，那么第16号提案将无法实现其促进一个更公平的社会的承诺。为了让这些学生在大学里取得成功，学校为他们提供了支持和资源，而公平的任务也在继续——富裕的私立学校的学生已经得到了这种支持。
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如果选民否决了第16号提案，教育机构可以通过什么法律途径来确保招生更加多样化?
在过去的25年里，研究人员和政策制定者一直在寻找平权行动的替代方案。基于班级的平权措施给予低收入申请者额外的录取优先权。Top % 6036计划根据学生所在高中的班级排名批准入学，所以如果你在班级中排名前10%，你就能被录取。在加州大学，在209号提案出台后，各校区加大了招收有色人种申请者的力度。
关于取消平权行动的研究清楚地表明，所有这些替代方案都不能提供平权行动所提供的种族多样性。尽管如此，大学仍然可以而且应该继续探索这些选择和其他选择，比如不再要求SAT入学。
第209号提案的一个非常积极的结果——以及最高法院对紧随其后的平权法案的挑战——是一系列研究的浪潮，这些研究表明了学生种族多元化对教育的好处。多样性使学生有机会接受具有挑战性的想法和观点。它有助于保持在大学，满意度和发展所谓的亲社会态度或有益于他人的行为。更重要的是，它促进了公民参与。各机构可以把这些知识牢记在心，在如何促进、组织和促进学生的多样性方面更加深思熟虑。
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