长达50年的哥伦比亚冲突削弱了政府机构，导致数百万人流离失所。有了新总统掌舵，许多人对国家的未来感到疑惑。
《美国政治科学评论》(American Political Science Review)上发表的一篇论文显示，哥伦比亚的武装组织——左翼游击队和右翼准军事组织——是如何通过影响执行这些组织政策偏好的地方官员，来塑造政策结果的。这阻碍了国家发展有效的政府机构。
分析显示，非法武装团体的存在与财产权和税收的差异之间有着密切的联系。总的来说，一个武装组织在某一特定地区的暴力程度越高，税收和财产权就越倾向于该组织和他们所支持的平民团体。研究人员敦促哥伦比亚的政策制定者关注以前被这些群体占据的地区的土地开发和税收问题。
研究报告的撰写者之一、普林斯顿大学伍德罗·威尔逊公共与国际事务学院政治与国际事务教授雅各布·n·夏皮罗说:“总的来说，我们的研究结果揭示了在冲突不断的地区实行财政分权的弊端。”“为了恢复国家对地方税务机构和财产权的控制，中央政府可能不得不限制地方自治。”
夏皮罗与纽约大学的拉斐尔·Ch、阿姆斯特丹大学的阿比·斯蒂尔和德尔罗萨里奥大学的胡安·f·巴尔加斯共同进行了这项研究。他们试图通过考察房地产和税收机构，更好地理解国内战争对国家建设和财政能力的影响。
哥伦比亚是一个理想的例子，可以从许多方面理解内部战争是如何促进制度俘获的。除了内战之外，哥伦比亚地方政府对财产和税收机构也有相当大的控制权。市长负责管理和更新土地注册处，市议会可以决定税率、税收征收机制、执法和罚款。随着时间的推移，哥伦比亚内战愈演愈烈，这些自治市成为武装集团谋求其利益的诱人目标。
他说:“虽然理论上地方自治可以带来更有效的、量身定制的政策，但实际上，地方自治更容易被既得利益的私人集团所利用。”
为了了解这些流氓武装组织的力量，研究人员将税收和财产权的行政信息与哥伦比亚的领土控制和暴力活动结合起来。然后，他们用武装组织影响力的不同趋势对这些影响进行了四个时间段的测试:1988年至1996年期间，哥伦比亚革命武装力量(FARC)迅猛增长;1997年至2002年右翼准军事组织的扩张;2003年至2006年准军事部队复员;以及从2007年到2010年稳定重建国家控制。
在每一个时期，准军事部队和游击队- -特别是哥伦比亚革命武装部队- -人民军队，即众所周知的哥伦比亚革命武装力量- -都以夺取土地、财产权和征税进行干预。
由大地主和毒品贩子建立的右翼准军事集团经常与国家军队勾结，但独立于他们。他们购买了大片土地，取代了农民。在暴力活动占主导地位的地区，报告的税收收入更高，土地正规化程度更高——规划并确立了更多土地的合法所有权。
左翼叛乱分子倾向于公平的土地分配，他们通过农民和工人占领的土地入侵获得土地。这些强占土地的行为没有合法地正式化，私有财产权也没有得到保障。这些地区的税收收入较低。
在这篇论文中，研究人员解释说，这些群体最有可能通过恐吓来影响财产权和税收。
两党都有可能帮助选出那些将执行他们所喜欢的政策的候选人。然而，研究人员发现，准军事或游击暴力与前总统乌里韦的右翼政党联盟候选人的选举之间的关系很小。虽然暴力本身可能损害经济和财产价值，从而导致税收减少，但这意味着无论谁主导暴力，税收都会减少，而事实并非如此。因此，论文指出恐吓和类似形式的政治影响是最符合证据的解释。
“在政策方面，国家应该把重点放在准军事部队占主导地位的地区的土地重新分配和累进税收措施上。在叛乱分子占主导地位的地区，应该优先关注土地正规化和税收。
这篇题为《持续的内部冲突中的内源性税收》的论文于8月3日首次发表在《美国政治科学评论》(American Political Science Review)网络版上。