移民人口可能是受冠状病毒大流行影响最严重的人群之一，因为许多人难以获得信息、医疗护理和救援服务。临床教授。芝加哥大学法学院的Nicole Hallett和Claudia Flores最近讨论了几个关键问题，包括川普总统星期一晚间宣布他将暂时停止在美国的移民。
移民权利诊所(immigration Rights Clinic)和国际人权诊所(International Human Rights Clinic)的主任哈里特(Hallett)和弗洛雷斯(Flores)分别就特朗普即将颁布的行政令表达了自己的看法。他们还解释了为什么他们担心流感大流行会对美国的政策产生长期影响，他们认为州、地方和联邦政府在危机期间应该如何处理移民问题，以及为什么移民中的恐惧可能会导致covid19的进一步传播。
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特朗普政府引用了大流行在许多决策,首先快速返回那些试图非法进入本国的现在,在声明中,特朗普将签署订单暂停移民到美国,你的反应是什么这一最新举措,和你看到潜在的长期改变移民政策?
哈雷特:这届政府试图利用一切机会削减庇护权和移民权。虽然在短期内限制跨境流动可能是缓解病毒传播的必要措施，但现在看来，特朗普计划利用这场危机来实现他明确的反移民目标。特朗普宣布的移民禁令对寻求庇护者、试图团聚的家庭和需要海外高技能工人的企业来说将是灾难性的。我心里的问题是，这些变化是否真的是暂时的。这场大流行结束后，我们很可能在未来的某个时候会面临另一场大流行。不难想象，奥巴马政府为了阻止传染病的蔓延，会提前限制入境。这对美国作为一个移民国家的观念将是灾难性的。
弗洛雷斯:我还担心本届政府明显倾向于利用流感大流行来为孤立主义和孤立主义辩护。对此有一种不同的看法，即我们都是全球社会中相互联系和相互依存的成员。这是对国际社会合作和交流的考验，也是对我们应对流行病和相关问题的国际法律基础设施的考验。相反，我们的政府决定专注于一个孤立的虚幻解决方案。这是一个有害和无效的政策方向。
在这次大流行期间，哪些因素使移民人口特别容易受到伤害?
弗洛雷斯:主要问题之一是他们与国家打交道的能力。他们更加孤立，对于他们应该做什么以及在哪里可以找到帮助，他们不一定得到相同的信息。即使他们有关于服务的信息，也有访问的问题。移民——尤其是那些无证移民，或者他们的家人处于不正规的移民身份的移民——在生病或在就业或住房方面需要帮助时不太可能寻求帮助。此外，我们还限制那些不定期或临时移民身份的个人可以获得的服务。
移民和海关执法局(ICE)表示，不会逮捕在流感大流行期间寻求医疗护理的非法移民。尽管如此，恐惧仍然是阻止移民——尤其是无证移民——寻求医疗服务的一个强大因素，而医疗服务可能危及这些人的生命，并导致病毒的持续传播。这种恐惧的根源是什么?
哈里特:经过三年非常严格的移民执法，我们正在进入这场大流行，恐惧是非常高的。是的，ICE说过他们不会逮捕那些因为与冠状病毒相关的问题而寻求治疗的人，但是他们包括了一个重要的和广泛的例外:当这些逮捕是“关键任务”的时候。“但ICE过去三年的任务是驱逐尽可能多的人。ICE一直被认为应该限制其在医院和医生办公室的执行，但在过去三年中，有许多关于ICE官员进入医院病房并实施逮捕的故事。所以人们仍然不确定和害怕。
还有人对新的公共收费规定表示担忧，这意味着如果你获得了公共福利，将更难获得绿卡。签发绿卡的美国公民及移民服务局(USCIS)表示，将为那些获得与冠状病毒相关的公共福利的人破例，但移民社区仍然担心，这是可以理解的，因为规则在不断变化。他们不想失去在未来获得地位的能力。
在城市和州一级可以做些什么来克服这些障碍呢?
哈雷特:直接接触移民社区是特别重要的，明确表示如果他们主动寻求医疗护理，他们将是安全的。城市和州也可以介入，以确保所有居民，包括无证和有证移民，在可能相当严重的经济衰退期间，都能获得安全保障。
弗洛雷斯:政府需要发出一个非常明确的信息，那就是它正在优先考虑消灭第19代致命流感的能力。移民社区需要明白，这不是通常的做法，现在有一套不同的规则，允许他们更好地参与，并从现有的国家服务中受益。从长远来看，该州需要找到更有效地与移民社区打交道的方法。
官员们如何才能以一种能够被听到、更重要的是能够被相信的方式，向移民社区传达这一信息呢?
弗洛雷斯:他们可以通过他们的行动来传达信息，而不是仅仅依靠语言——撤回当前的，通常是严厉的，控制和限制移民的措施。只要政府继续拘留家庭，继续提起刑事诉讼，限制基本福利的可获得性，移民社区就很难相信政府考虑到了他们的最佳利益，即使是在这个社区危机的时候。
有报告说，在联邦移民拘留中心发现了19例致命病例，人们越来越担心疫情会进一步扩大。上周，联邦法官下令释放伊利诺伊州坎卡基杰罗姆·库姆斯(Jerome Combs)拘留中心的几名男子，理由是他们容易感染埃博拉病毒。官员们应该采取什么措施来保证被拘留者的安全不受covid -19的影响?在什么情况下应该释放被拘留者?
哈里特:现在的Carceral环境可能是最糟糕的地方了。我们知道，在我们研制出疫苗之前，阻止这种病毒传播的唯一方法是社会疏远——而在carceral环境中，社会疏远是不可能的。大多数被拘留的移民要么从未被判有罪，要么已经服刑。它们中很少有危险的。总的来说，我们可以对移民拘留是否合适进行更广泛的讨论，但现在我们应该考虑在这种环境下是否合适。在大多数情况下，计算结果应该支持release。这并不是说没有几个移民被拘留者应该因为公共安全的原因被拘留，但我们应该考虑谁真正需要被拘留。有生命在这条线上。
弗洛雷斯:继续大规模拘留移民的政策理由根本不存在。在刑事司法方面，人们对美国监狱提供基本医疗保健、卫生设施和个人卫生的能力表示严重关切。在移民拘留设施中，也存在同样的问题——在特朗普政府决定对非法入境采取“不容忍”的态度之前，许多移民甚至没有被长期拘留。在奥巴马政府时期，我们拘留的移民要少得多，遵守出庭和驱逐令的比例也非常高。我们真的可以继续执行我们的移民法，同时允许人们继续不被拘留。
还有其他方法可以确保您不会丢失对他人的电话签到和其他监视机制的跟踪。相反，我们正在利用资源创造更多的聚集环境，在那里病毒最有可能传播。我们还希望谨慎对待一些拘留所为抗击病毒而采取的措施，这些措施包括对人权有重大影响的措施，如对囚犯实行单独监禁或限制他们获得教育服务或户外锻炼的机会。
根据2万亿美元的经济刺激计划，无证移民没有资格享受福利，但在芝加哥，市长洛里·莱特福特(Lori Lightfoot)发布了一项行政命令，允许无证移民和难民享受城市福利，包括小企业贷款计划。芝加哥的应对措施与其他司法管辖区相比如何?这里和其他地方应该采取什么额外的措施来解决移民带来的巨大经济损失?
哈雷特:芝加哥的做法完全正确。看到莱特富特市长迈出这一步，我很受鼓舞。我认为问题在于我们是在这个联邦体系中，这个体系非常分散。因此，即使有某些市长或州长采取了某些措施，移民社区作为一个整体，仍然很容易生病，也没有足够的资源来度过经济危机。
在国家层面上，有一个国家做了一些非常有趣的事情，那就是葡萄牙。他们颁布了一项法律，允许所有移民在流感大流行期间获得公共福利、就业等方面的公民待遇。葡萄牙认识到，如果一群居民被排除在恢复工作之外，将会产生公共卫生后果。美国绝对可以这么做。我们可以暂停驱逐出境。我们可以暂停冰上逮捕，我们可以允许无证移民和其他没有资格享受这些福利的移民。
无证移民没有资格获得在最近的复苏法案中提供的紧急资金，但情况比这更糟。如果一个家庭中有一个人没有社会保险号码，那么整个家庭就没有资格获得救济资金。这意味着你的家庭可能有一个有文件证明的父母，一个没有文件证明的父母，和三个孩子都是美国公民，他们都不能享受这些福利。
我们可以在下一次复苏法案中解决这个问题。我们需要承认，这是一个社区，很多没有得到福利的人都是给我们送亚马逊(Amazon)杂货或开优步(Uber)车送我们去医院的人。他们是农场工人，他们一直在为我们提供食物。我们需要他们。这是一个人权问题，但也是一个实际问题。我们的移民人口是我们社区的一部分，我们有义务照顾他们。
-这个故事最初是由芝加哥大学法学院发表的。