人工智能政策的路线图

全球人工智能技术的迅速发展，导致越来越多的人呼吁制定强有力的人工智能政策:制定法律，让创新蓬勃发展，同时保护人们免受侵犯隐私、剥削性监控、有偏见的算法，等等。

但这些法律的起草和通过绝非易事。

“这是一个非常复杂的问题，”麻省理工学院人工智能世界项目主任路易斯·比德加赖博士在周三下午的一次演讲中说。“这不是一份报告就能解决的问题。这必须是一次集体对话，这需要一段时间。这将需要数年的时间。”

在整个演讲中，维德加赖勾画了全球人工智能政策的宏伟愿景，这一愿景对经济和政治动态非常敏感，以物质公平和民主审议为基础。

“信任可能是我们面临的最重要的问题，”比德加赖说。

Videgaray的演讲，“从原则到实施:全球人工智能政策的挑战”，是Starr论坛系列公开讨论全球关注的话题的一部分。斯塔尔论坛由麻省理工学院国际研究中心主办。维德加雷在麻省理工学院E25大楼站着的150多人发表了讲话。

他也是麻省理工斯隆管理学院(MIT Sloan School of Management)的高级讲师，曾于2012年至2016年担任墨西哥财政部长，并于2017年至2018年担任墨西哥外交部长。Videgaray也在投资银行工作过。

信息滞后和媒体炒作

在演讲中，Videgaray首先概述了几个与人工智能相关的“主题”，他认为决策者应该牢记这些主题。这包括政府对人工智能的使用;人工智能对经济的影响，包括它可能帮助大型科技公司巩固市场力量;社会责任问题，如隐私、公平和偏见;在机器人可以影响政治讨论的时代，人工智能对民主的影响。Videgaray还提到了人工智能监管的“地缘政治”——从中国全面控制技术的努力到美国使用的宽松方法

Videgaray观察到人工智能监管者很难跟上技术的发展。

“存在信息滞后，”比德加赖说。“今天与计算机科学家有关的事情，可能会在未来几年成为政策制定者关注的问题。”

此外，他指出，媒体炒作可能扭曲人们对人工智能及其应用的看法。在这里，Videgaray对比了麻省理工学院的未来工作任务小组最近的报告，该报告发现技术将取代多少工作的不确定性，与最近的电视纪录片展示了一幅自动车辆取代所有卡车司机的画面。

他说:“很明显，没有任何迹象表明，卡车司机和长途司机的工作岗位都将消失。”“事实并非如此。”

考虑到这些普遍的问题，决策者现在应该对人工智能做些什么呢?Videgaray提出了一些具体的建议。首先:政策制定者不应再只是概述一般性的哲学原则，这是已经做过很多次的事情，出现了思想的普遍趋同。

维德加雷说:“按原则办事的边际收益非常非常小。“我们可以进入下一个阶段……原则是人工智能政策的必要条件，但不是充分条件。因为政策就是在不确定的情况下做出艰难的选择。”

实际上，他强调，让许多人工智能政策决定针对特定行业，可以取得更多进展。当涉及到医疗诊断时，政策制定者希望技术“非常准确，但同时也希望它可以解释，希望它是公平的，没有偏见，希望信息是安全的……有许多目标可能相互冲突。”所以，这都是关于权衡的。”

他说，在很多情况下，基于算法的人工智能工具可以通过严格的测试过程，就像其他一些行业所要求的那样:“上市前的测试是有意义的，”Videgaray说。“我们对药物、临床试验、汽车都这样做，为什么我们不应该对算法进行上市前测试呢?”

不过，虽然Videgaray看到了行业特定法规的价值，但他并不热衷于在美国用各州不同的人工智能法律来监管技术

“这对Facebook和谷歌来说是个问题吗?”我不这么认为。”“他们有足够的资源来应对这种复杂性。但是创业公司呢?如果麻省理工学院(MIT)、康奈尔大学(Cornell university)或斯坦福大学(Stanford university)的学生想要有所作为，却不得不通过55条(最极端的)立法，那该怎么办?”

一个协作的谈话

会议上，研究技术监管的麻省理工学院(MIT)政治学教授肯尼斯·奥伊(Kenneth Oye)介绍了Videgaray。奥伊在讲座结束后向Videgaray提问。奥伊认为，美国各州可以作为监管创新的有益实验室。

“在一个具有显著的不确定性、复杂性和争议性的领域，进行实验是有好处的，在不同的领域采用不同的模型，看看哪种效果最好，哪种效果更差，”奥伊说。

维德加雷不一定不同意，但他强调了监管最终趋同的价值。他指出，美国银行业也遵循了这一轨迹，直到“我们对金融业的监管最终变成了联邦监管”，而不是由各州来决定。

在发表演讲之前，比德加赖向一些听众致谢，包括他在麻省理工学院的博士论文导师、三井大学经济学教授詹姆斯·波特巴(James Poterba)。墨西哥驻波士顿总领事阿尔贝托·菲耶罗也出席了活动。

最后，维德加雷向观众强调，人工智能政策的未来将是合作的。

“你不能只是去一个计算机实验室说，‘好吧，给我一些人工智能政策，’”他强调说。“这必须是一场集体对话。”