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华盛顿的“诚实经纪人”

自2015年宾夕法尼亚大学沃顿商学院(Penn Wharton)的预算模式创立以来,它在美国的立法议程上从未错过任何一个节奏。每一天,经济学家和技术人员的人才工作呆在重要政策的前沿discussions-whether它涉及社会保障、移民、税收改革,或基础设施,诸如few-providing快速、深入,为政策制定者和透明的分析,商务人士,媒体和公众。

无党派和非规范化,宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型,简称PWBM,研究简报和在线预算模拟器,充当“诚实的中间人,”通知该国的预算,其创始人兼董事教授Kent Smetters说Boettner教授沃顿商学院商业经济学和公共政策。

他表示:“一个诚实的经纪人意味着,我们总是会说出真相,而不在乎真相是什么。”“我们是一个诚实的经纪人,拥有深厚的工具,这是华盛顿目前所没有的。”

前副助理国务卿在美国财政部经济政策,Smetters说类似PWBM总是需要在华盛顿特区作为一个额外的,独立的工具向国会官方记分员,Smetters的愿景是,到2020年,PWBM将建立的基于事实的分析趋之若鹜的地方所有的重大决策。

他说:“对我们来说,关键是要有前沿的模型,但与标准的学术机构不同,我们非常严肃地对待用实际数据和实际政策校准我们的模型的问题。在标准学术机构,你可以发表一些有时与实际政策和现实世界脱节的东西。”

斯梅特斯说,2020年的另一个目标是通过建立自己独立的赤字预测,减少对不透明的政府预测的依赖。

他表示:“为了有自己独立的赤字预测,你几乎必须对一切都进行建模。”“这就像是对所有事情的汇总统计,包括收入方面和支出方面。”

到2020年,宾西法尼亚大学沃顿商学院的预算模型有望成为基于事实分析所有重大决策的首选之地。

PWBM工作的一个重要方面是,它试图在决策者肯定政策的同时与他们取得联系——PWBM负责立法和特殊项目的董事总经理Kimberly Burham解释说,“在他们公开上市并将自己的利益置于风险之前”。“然而,许多政府官员只能在他们已经发布了一项法案后才能对事情发表评论,这让他们在制定政策时能够得到分析并做出决定。”

“这是一个巨大的需求,”斯梅特补充道。“现在,在华盛顿如果你是一名国会议员,你把法案扔进了垃圾桶,如果它被提交给会议委员会,到那时它就会被送到国会预算办公室进行某种形式的评分。然后你会得到一个分数,有时是几周后,以《平价医疗法案》为例,几个月后,它通常不包括经济影响或诸如此类的东西。我们的目标是在政策制定者真正制定立法时,为他们提供前期工具。”

PWBM从开始到完成减税和就业法案——唐纳德·特朗普总统于12月22日签署成为法律。PWBM独特地为该计划的经济影响提供了深入的模型,最终预测,相对于当前政策,该计划将在短期和长期内增加联邦债务。PWBM报告称,在短期内,GDP会有小幅增长,但随着时间的推移,这种增长会逐渐减弱。

Burham说:“即使你做了非常乐观的假设,这些发现也被证明是正确的。”

斯梅特斯解释说,能够在模拟器模型中呈现这些“假设”也是PWBM任务的关键。

前美国财政部负责经济政策的副助理部长肯特·斯梅特是宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型的创始人和教员主任。

他表示:“我们正试图帮助政府做得更好,这意味着更好的建模,更快、更前端,以及更高的透明度,让政策制定者能够真正知道是什么在推动每一个结果。”“它让我们可以进行一场辩论,而不是关于意识形态的辩论,而是关于假设的辩论——一场可以检验和理性的辩论。”

斯梅特指出,对于国会预算办公室(Congressional Budget Office)和税务联合委员会(Joint Committee on Taxation)等政府的官方记分员来说,透明度可能是一个问题,无论谁在执政,这都会削弱他们的独立性,使得PWBM比以往任何时候都更加重要。

“最好的方案是PWBM可以帮助他们更好地完成他们的工作,”Smetters说。“但现实是,他们可能会被削减,如果出现这种情况,必须有一个诚实的经纪人介入。

“我们不能像他们那样承受压力,”他补充道。“我们的老板不是国会议员。”

上图:宾夕法尼亚大学沃顿商学院的预算模型师Zheli He、Richard Prisinzano、Daniela Viana Costa和Efraim Berkovich计算出一个等式。

新闻旨在传播有益信息,英文原版地址:https://penntoday.upenn.edu/spotlights/honest-broker-washington