反扩张政策如何危害水质

大学公园,爸爸。-城市增长边界是由各国政府划定的，目的是将城市发展- -建筑、道路和支持它们的公用事业- -集中在一个确定的范围内。这些边界是为了减少对人和环境的负面影响。然而，根据宾夕法尼亚州立大学的研究人员，旨在减少城市扩张的政策可能会增加水污染。

“我们感兴趣的是，城市的扩张，或者说城市扩张的缺失，以及郊区和农村地区农业的同步发展，是否会导致水质损害的增加，”能源与环境研究所(institute of Energy and the Environment)联合资助的教员道格拉斯·雷恩(Douglas鹪n)说。

这些水质损害是由于氮、磷和沉积物的污染造成的，这三种成分的大量使用会造成溪流、河流和海湾的众多环境问题。作为美国环境保护署《清洁水法》(CWA)的一部分，总最大日负荷(TMDL)规定了在水体中允许多少污染物同时仍符合水质标准。

根据宾夕法尼亚州立大学农业科学学院副教授雷恩的说法，反扩张政策可能导致更多水污染的原因之一是，高密度的开发项目有更多不透水的表面，比如混凝土。这些表面不吸收水分，但会导致径流。然后水流进水体，带来沉积物、氮和磷。

其次，农业比低密度的居民区造成了更多的水污染。当可以取代农业的边界之外的发展被阻止时，可以减少的污染就消失了。

雷恩说:“如果你把发展集中在城市增长的边界内，让农业照常发展，那么你实际上可能会采取反扩张的政策，导致整体水质损害的增加。”

雷恩说，对城市地区的土地使用规划人员，特别是在城市化和城市边缘地区的规划人员来说，了解这一点很重要。

环保署的水质监管分为点源污染和非点源污染。点源污染者包括污水处理设施、大型工厂、统一的动物饲养操作和雨水管理系统。非点源基本上就是其他的一切。CWA不规范非点源，包括农业。

他说:“当涉及到满足TMDL规定时，点源污染者最终总是要负责任的。”“从法律上讲，他们基本上有义务做到这一切。”

雷恩说，点源污染企业对让非点源污染企业，特别是农业企业参与减少污染非常感兴趣，因为它们的减排成本通常要低得多，而且往往更容易实现。

雷恩说:“我们的研究表明，如果土地使用规划人员有能力管理土地使用在何时何地进行开发，这就表明土地使用政策可能是实现TMDL规定的帮手，也可能是阻碍。”

这项研究发表在2019年11月的《资源与能源经济学》杂志上。除了鹪鹩，该项目还包括俄亥俄州立大学的H. Allen Klaiber和马里兰大学的David Newburn。