大力开展海洋保护

在2020年的头几天里，太平洋群岛国家帕劳采取了重大步骤，保护其专属经济区(EEZ) 80%(50万平方公里)的渔业资源。这一举动既是一种文化传统，也是一项对后代有远见的战略，也是保护海洋生物多样性和栖息地所需要的保护程度的一个例子。

为什么没有更多的沿海和岛屿国家投入到这种大规模的再生实践中去呢?加州大学圣巴巴拉分校的海洋保护科学家胡安·卡洛斯·维拉斯诺特-德贝茨认为，经济是主要障碍之一。

加州大学圣巴巴拉分校布伦环境科学学院的博士生villasenorn – derbez说:“许多科学家和组织认识到保护10%到30%海洋的必要性。管理。“但一个国家很难保护一个采掘业利润如此丰厚的地区，即使保护可能在未来带来好处。此外，他说，尽管海洋保护区实际上大大改善了生物多样性，增加了鱼类资源，但“溢出”效益的分配是不平等的，往往有利于那些可能没有制定自己的保护措施的邻国，以及那些在公海捕鱼的国家。

为了找到解决这一难题的方法，villasenord – derbez和同样来自加州大学圣巴巴拉分校的环境市场解决方案实验室成员Christopher Costello以及夏威夷大学的John Lynham提出了一种基于市场的方法。该小组模拟和测试了一种系统，该系统使养护国能够抵消养护的费用并重新获得其海洋领土内的保护区的利益。他们的发现发表在《自然可持续性》杂志上的一篇论文中，

林汉姆说:“设计良好的渔业市场可以激励各国进行大规模的海洋保护。”

研究人员从《瑙鲁协定》(PNA)缔约方那里得到了启示。PNA是由九个太平洋岛国组成的联盟，它们共同管理着其海域内25%的全球金枪鱼。帕劳是成员国之一，基里巴斯也是。基里巴斯在2015年创建了凤凰群岛保护区(PIPA)，这是世界上最大的海洋保护区之一。

研究人员特别感兴趣的是PNA的船舶日计划(VDS)，这是一个授予渔船——通常来自远离其领土捕鱼的国家——在其富含金枪鱼的水域捕鱼的权利的制度。船舶日(在研究期间，每年最多不超过45000天)由PNA国家分配，然后PNA国家授予购买船只在其水域捕鱼的24小时权利。VDS不仅允许PNA国家在其水域内维持对捕鱼量的限制，而且还通过出售非常理想的金枪鱼来为每个国家带来收入。重要的是，根据这项研究，它还作为一种货币形式，在PNA船只的日子里，可以在国家之间进行贸易。在关闭的情况下，保护国家可以通过向其他国家出售其捕鱼权来弥补任何损失的收入。由于保护努力，这些国家将从鱼类资源的增加中获益。

布伦学院(Bren School)的资源经济学教授科斯特洛(Costello)说，“保护自然资源的国家可以把捕鱼权卖给那些希望增加捕鱼压力的国家。”如果设计合理，这可以抵消99%的保护成本。“实际上，以市场为基础的解决方案将原本在经济上站不住脚的保护区变成了可行的长期战略。

研究人员分析了这一大规模海洋保护行动的效果，他们追踪了313艘金枪鱼渔船长达7年之久，收集了超过3000万个单独的数据点。

“来自全球渔业观察的船舶跟踪数据对我们的工作很有帮助，因为我们能够在渔业努力市场管理下的区域内对大面积空间封闭的影响进行实证测试，”Lynham说。具体来说，他们研究了基里巴斯专属经济区的捕鱼模式，以及自2015年实施琵琶以来发生的变化。琵琶保护了宝贵的金枪鱼产卵栖息地，但也取代了在其水域捕鱼的一些船只。

根据数据，由于新的捕鱼限制，基里巴斯水域的船只数量确实减少了。它的收入也是如此。然而，基里巴斯收入的减少比捕鱼业的减少要少。但是，在民柬国民军一级，捕鱼努力仍然没有改变，这意味着在民柬国民军内重新分配渔船，并抵消从基里巴斯向其他民柬国民军国家出售捕鱼权所产生的费用。

villasenord – derbez说:“当海洋保护区建立起来的时候，船只就会被转移，但是保护国家仍然可以通过向那些重新分配船只的国家出售捕鱼权来获利。”

研究人员表示，通过适当的修改和激励措施——例如基于生物群落的捕鱼权分配——建立一个具有跨国可转让和可交易权利的经济框架，可以使保护生物多样性、栖息地和粮食安全所需的长期、广泛的保护努力成为可能。

“我们的工作为如何激励各国在以市场为基础的环境下进行大规模的海洋保护提供了一个模板，”Costello说。