斯坦福大学的研究人员发现，美国限制堕胎资金的外交政策导致更多的堕胎

斯坦福大学(Stanford)的研究人员称，美国的一项外交政策削减了非政府组织在海外执行或促进堕胎的资金，实际上导致了堕胎数量的增加。斯坦福大学的研究人员对这项政策的影响进行了最全面的学术研究。

斯坦福大学医学院副教授埃兰•本达维德和格兰特•米勒以及博士生尼娜•布鲁克斯发现，生活在非洲国家的妇女堕胎率有所上升，而在非洲国家，非政府组织(如国际计划生育联合会)最容易受到政策要求的影响。

这项被广泛称为“墨西哥城政策”的政策明确禁止美国向任何不遵守该政策主要条件的非政府组织提供援助:禁止将堕胎作为计划生育的一种方式来实施或讨论，即使只是以教育或咨询的形式。

这项政策从一开始就是一个棘手的政治问题。1984年罗纳德·里根(Ronald Reagan)执政期间颁布的这项政策，后来的共和党政府一直在执行，而白宫的民主党人在上任几天内就撤销了这项政策。

布鲁克斯、本达维德和米勒于6月27日在《柳叶刀全球健康》(Lancet Global Health)上发表了这项研究，研究了在比尔•克林顿(Bill Clinton)、乔治•w•布什(George W. Bush)和巴拉克•奥巴马(Barack Obama)担任美国总统的20年间，该政策对20多个非洲国家的影响。研究发现，当这项政策在布什执政期间实施时，堕胎率比克林顿和奥巴马政府高出40%。

当这项政策在奥巴马的两个任期内暂停时，研究表明堕胎率的上升趋势逆转了。

斯坦福大学国王全球发展中心(Stanford King Center on Global Development)是斯坦福大学经济政策研究所(Stanford Institute for Economic policy research, SIEPR)的下属机构。

布鲁克斯说，堕胎率上升的一个关键原因是，受这项政策影响的许多非政府组织也提供避孕用品，而资金削减意味着更难控制生育。

她说:“通过削弱现代避孕用品的供应能力，意想不到的后果是堕胎率上升。”

在特朗普政府执政期间，该政策的范围扩大了。虽然最初限制的援助只针对提供计划生育和生殖健康服务，但特朗普总统已经把这项政策扩大到包括任何从事全球健康的团体，包括为艾滋病毒或儿童健康提供服务的组织，而不仅仅是计划生育。

开创性的研究

风险很高。美国是世界上最大的发展援助提供者，2017年在国际卫生援助上花费了大约70亿美元。撒哈拉以南非洲的许多妇女依靠这种援助获得避孕用品。

在撒哈拉以南非洲，非政府组织往往是计划生育服务的主要提供者。据新闻报道，世界上最大的两个计划生育组织——国际计划生育联合会和玛丽·斯特普斯国际组织——因拒绝遵守这项政策而没收了大量美国现金。

研究结果基于撒哈拉以南26个非洲国家1995年至2014年近75万名妇女的记录。政策时实际上在乔治•布什(George w . Bush),避孕使用下降了14%,妊娠上升了12%,流产上升了40%相对于克林顿和随后奥巴马年大幅影响时间比例的政策和对外援助的重要性在撒哈拉以南非洲地区。

本达维德和米勒都是斯坦福大学健康政策学院的教员，这是他们对该规定影响的第二项研究。这项研究也是对该政策少有的基于证据的分析之一。

他们早期的研究是第一次定量、大规模地研究该政策的影响，考察了克林顿(Clinton)和布什(Bush)政府时期的一小部分非洲国家，并发现该政策在2001年实施时堕胎率有所上升。

本达维德说:“我们的最新研究加强了我们之前的发现，因为我们能够观察到，在克林顿、布什和奥巴马执政期间，这项政策反复无常。”

米勒是King中心的主任，也是SIEPR的高级研究员。他说，研究小组的研究揭示了一个存在严重缺陷的政策。

他说:“我们着手为这项政策的后果提供最好和最严格的证据。”“我们发现，政府采取行动的一个明显例子是，堕胎辩论各方的每个人都应该同意，这是不可取的。”

全球经济衰退的迹象

布鲁克斯还指出，他们的发现可能低估了该规则的全面影响。

她说:“由于这项政策导致的过度堕胎更有可能是不安全的，这可能会对终止妊娠后的妇女造成伤害。”

在特朗普的领导下，国际社会对美国削减资金的反应发生了变化。米勒说，挪威、加拿大和其他几个国家已经承诺增加对受该政策影响的国际非政府组织的资助，尽管还不足以弥补预期的短缺。

“这向我们表明，”他说，“尽管美国在该规定及其实施上存在激烈的党派之争，但世界各地的政策制定者仍有办法抵消其影响——例如，通过确保更高水平的计划生育资金。”

新闻旨在传播有益信息，英文原版地址：https://news.stanford.edu/2019/06/28/u-s-foreign-policy-restrict-abortion-funding-results-abortions/