华为是国家安全威胁吗?

对于不知道的人，华为是什么?

华为是一家生产电信设备的中国公司。他们的主要产品线是智能手机和基站，电话网络使用这些基站将智能手机连接到网络上。

我能走进百思买买华为的产品吗?

在大多数其他国家，你可以。华为有一些智能手机设备可供消费者使用。就像三星Galaxy一样，华为的设备可以与其他智能手机设备竞争。网络安全指控导致华为于2018年退出美国智能手机市场。

最近的新闻热点是5G技术的倒退。你能解释一下，如果华为在美国参与5G开发，人们会有什么样的焦虑情绪吗?

无线网络依赖于位于蜂窝发射塔上的基站来提供无线连接，从而到达您的智能手机。从历史上看，基站是由许多不同的供应商制造的，包括爱立信(Ericsson)和诺基亚(Nokia)等欧洲公司。华为长期以来一直是这项业务的重要参与者，它比任何其他公司都更重视为5G开发基站。因此，它们被广泛认为在这方面具有技术领先地位。令人担忧的是，制造公司可能会将安全漏洞和后门设计成一个系统，从而允许该公司或其他参与者破坏该系统的安全性。英国最近对华为的技术做了一项研究，他们确实发现了一些此类漏洞的证据。

所以，当你说“演员”时，你是指中国政府吗?

当然，它可以是任何参与者，但华为担心的是政府会利用漏洞。事实上，中国企业与政府有着密切的合作。此外，外界普遍认为中国政府对华为施加了相当大的影响力。

所以，他们拥有所有权。这不是投机?

华为由其代表委员会控制，该委员会由其股东选举产生。华为99%的股份由员工持有，尽管中国法律对有限责任公司的股东数量有限制，要求他们通过工会委员会登记自己的股份。工会向中国共产党控制的全国总工会报告。许多观察人士担心，这种结构让中国政府得以对华为施加重大影响。

这就是为什么立法者如此关注让他们参与5G开发?

正确的。

现在的情况如何处理这个问题?这是一种禁令，对吧?

这实际上不是禁令。5月15日，美国政府将华为列入一份名单，指控其未经美国财政部批准向伊朗出口商品和服务。任何想向名单上的公司出口关键技术的人，在出口之前必须获得美国商务部的许可。这是美国政府可以用来阻止技术流向华为的一个非常重要的步骤。因此，许多美国公司减少或暂停了与华为的业务往来。最近最有趣的新闻发生在6月29日的G20峰会上。在与中国国家主席习近平讨论后，唐纳德·特朗普表示，他将放松这些限制。

有什么原因吗?

奥巴马政府将其描述为试图缓解正在进行的贸易战中的紧张局势。奥巴马政府因这一行动受到了大量批评，主要是因为它做出了这一让步，而不要求中方做出任何实质性的回报承诺。事实上，特朗普政府开始收回在G20峰会上发表的一些言论。

我们需要华为来开发这些网络吗?

在这一点上，华为的5G设备比任何其他供应商提供的设备都要便宜。尽管如此，美国所有的主要供应商都没有将华为的技术纳入他们的网络，但不得不使用更昂贵的技术会增加部署5G的成本。规模较小的美国供应商已经采用了华为的技术，许多欧洲主要运营商也采用了同样的做法。美国一直在向这些供应商和国家施压，要求它们开始脱离华为的技术，对美国当前政策变化的批评之一是，它淡化了我们一直向盟友传达的信息。

我们的盟友是如何处理的?他们接受华为的技术吗?

他们正试图分裂这个婴儿。他们已经授权华为技术用于非关键系统，但正在阻止它用于关键系统。许多技术人员都质疑这种区分是否能解决许多人认为的安全问题。

如果我们接受他们的技术，利用更便宜的成本开发基础设施，最坏的情况会是什么?

最糟糕的情况是，华为将建立在难以或不可能发现的潜在漏洞中，而在危机期间，他们将获得美国政府希望保密的信息。

在这一点上，公众舆论在哪里?

有趣的是，公众舆论可能正被卷入围绕对华贸易战的更大辩论中。人们对勇敢面对并对中国采取强硬态度的决定表示欢迎。美国企业希望平等进入中国市场，希望保护知识产权，希望中国政府逐步减少对企业的持股，并允许人民币按市场汇率浮动。所有这些可能都得益于特朗普政府正在实施的更大的贸易倡议。另一方面，作为回应，中国降低了对美国商品的关税，损害了农业。华为也是许多美国大型科技公司的主要客户，如果长期禁止向华为销售产品，这些公司将受到损害。

如果你必须下赌注，你如何看待这一切?

我的猜测是，华为问题将在与中国贸易争端的更大背景下得到解决。这将是一场规模大得多的比赛中的一块。有人建议美国应该建设自己的5G网络，但大多数观察人士认为这令人困惑，因为美国目前面临预算限制，而且私营企业已经在5G上大举投资。我的猜测是，除非美国真的愿意采取强硬态度，完全禁止使用华为，否则他们将达成某种中间妥协。关注这一事件的人们最大的担忧，或者说最大的希望，是美国能从中国经济的根本性结构性改革中获得实质性的回报。另一个悬而未决的问题是，这对我们与盟国的关系有何影响。我们与许多盟友密切合作，继续使用华为的设备。问题是，我们是否会开始对他们隐瞒我们本来可以分享的信息，因为担心这样做会让这些信息被泄露给中国或其他参与者。

什么要补充的吗?

网络安全和贸易是一个非常棘手的问题。但与此同时，我想说的是，这将是美国打击的一个非常微妙的平衡。一方面，网络安全是一个必须认真对待的严重问题。另一方面，美国经常指责中国政府偏袒中国公司而不是美国公司。问题在于，如何将正当的网络安全担忧与那些只是贸易保护主义借口的人为主张区分开来。不幸的是，关于哪个是真的辩论可能会非常有争议，而且比我们希望的更不确定。